根據(jù)《2024年下半年福建省企業(yè)“雙隨機、一公開”跨部門綜合抽查實施方案》部署,以及我區(qū)年度聯(lián)合抽查計劃安排,現(xiàn)就2024年下半年泉州市豐澤區(qū)企業(yè)年報和經(jīng)營行為“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查作如下安排:
一、工作目標
通過抽查企業(yè)年報等公示信息和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行為,持續(xù)推進精準有效、公平公正、文明有序監(jiān)管,不斷優(yōu)化依企業(yè)信用風(fēng)險分類實施“雙隨機、一公開”跨部門綜合抽查,及時發(fā)現(xiàn)并查處一批違法違規(guī)案件,規(guī)范提升一批企業(yè),有效促進一個行業(yè)一類產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動的影響、減輕企業(yè)負擔(dān),大力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,有效維護誠實守信、公平競爭的市場秩序,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二、抽查任務(wù)安排
(一)抽查比例
根據(jù)年度抽查計劃,以及今年以來任務(wù)實施情況確定抽查比例,確保全年抽查比例不低于去年年底企業(yè)實有數(shù)的3.5%。
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通過福建省市場監(jiān)管智慧應(yīng)用一體化平臺“雙隨機、一公開”監(jiān)管系統(tǒng),結(jié)合企業(yè)信用風(fēng)險分級分類,按一定比例隨機抽取檢查對象進行檢查。任務(wù)按全行業(yè)A、B、C、D信用等級各1%、2.5%、3%、3.5%抽取檢查對象。
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1.企業(yè)公示信息。檢查企業(yè)2023年度年報公示信息、即時公示信息。
2.“1+X”專項督查。對抽查對象中屬于內(nèi)資企業(yè)的賓館飯店、商場超市等,檢查其2024年相關(guān)經(jīng)營行為及其提供的會計憑證、財務(wù)報告以及其他會計科目資料;依職權(quán)檢查黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位或黨員干部個人是否存在奢侈消費、定點消費、使用公款定期支付等違反中央八項規(guī)定精神的問題。
3.企業(yè)有關(guān)許可登記事項。對企業(yè)相關(guān)事項辦理許可登記情況,及該事項持續(xù)合法情況進行檢查。
4.企業(yè)取用水、節(jié)水等其他經(jīng)營行為檢查。
?。ㄋ模┤蝿?wù)分工
下半年企業(yè)年報和經(jīng)營行為聯(lián)合抽查由我局通過福建省市場監(jiān)管智慧一體化平臺“雙隨機抽查”模塊隨機抽取檢查對象、執(zhí)法人員,并聯(lián)合相關(guān)部門開展任務(wù)實施。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、統(tǒng)計局、人社局在接收我局抽取的名單后,需確認本部門參與檢查的對象名單,且隨機選派至少一名執(zhí)法人員參與聯(lián)合檢查,并將確認后的檢查對象名單和執(zhí)法人員名單反饋至我局。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、統(tǒng)計局、人社局的檢查結(jié)果需由各參與部門通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(部門協(xié)同監(jiān)管平臺-福建)(政務(wù)外網(wǎng)公用網(wǎng)絡(luò)區(qū),網(wǎng)址http://59.204.14.206:8070/msip-portal/#/openLogin)錄入,將檢查信息歸集到企業(yè)名下對社會公示。
三、時間階段安排
?。ㄒ唬┙M織部署階段(即日起至9月15日)
加強溝通協(xié)調(diào),確定參與聯(lián)合抽查部門,印發(fā)抽查實施方案,明確抽查范圍、對象、內(nèi)容、時間安排和有關(guān)要求,對抽查工作進行全面部署。
?。ǘ┘袡z查階段(9月16日—11月30日)
我局牽頭抽取檢查對象,各參與部門隨機抽取執(zhí)法人員組成聯(lián)合檢查組開展任務(wù)實施。各檢查組要按照《政府部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》《福建省市場監(jiān)管局“雙隨機、一公開”監(jiān)管暫行辦法》等規(guī)定的監(jiān)管和行政執(zhí)法工作程序與要求,依法規(guī)范實施檢查,增強檢查實效,確保2024年11月30日前完成集中檢查工作。
?。ㄈ┕窘Y(jié)果階段(12月1日—12月20日)
各檢查組要按照檢查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)公示檢查結(jié)果的要求,在檢查結(jié)束后盡快綜合形成檢查結(jié)論,在12月20日前通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)公示抽查結(jié)果。
四、工作要求
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要切實增強責(zé)任感使命感,深入實施“雙隨機、一公開”跨部門綜合監(jiān)管,緊扣確定檢查對象精準公平、檢查方式綜合智慧、檢查過程文明有序和檢查鏈條完整閉環(huán)“四個環(huán)節(jié)”,緊盯減輕企業(yè)應(yīng)對檢查和基層監(jiān)管工作負擔(dān)“兩個減負”。進一步規(guī)范各類監(jiān)管執(zhí)法行為,堅決防止“無依據(jù)”隨意性檢查、“走過場”式檢查、選擇性檢查、超頻次檢查。
(二)精心組織實施
我局負責(zé)牽頭細化抽查工作措施,組織協(xié)調(diào)做好抽查對象名單抽取、梳理分類、開展檢查和情況匯總報送等工作,并做好市場監(jiān)管領(lǐng)域企業(yè)的相關(guān)許可事項和相關(guān)經(jīng)營行為等檢查、開展“1+X”專項督查。
?。ㄈ┘訌妳f(xié)調(diào)配合
各檢查組要負責(zé)與相關(guān)聯(lián)合檢查部門執(zhí)法人員聯(lián)系,協(xié)調(diào)安排檢查計劃、檢查時間、檢查路線,確保按時完成抽查任務(wù)。在任務(wù)實施過程中,要加強信息溝通,協(xié)調(diào)聯(lián)合抽查的人員調(diào)配、結(jié)果處理等,密切橫向縱向協(xié)作,充分發(fā)揮綜合監(jiān)管優(yōu)勢,提升監(jiān)管成效。對同一檢查對象的抽查檢查事項,原則上應(yīng)一并實施檢查;需要企業(yè)提供的證照、財務(wù)等資料,要一次告知檢查對象;做到“上一次門、查多項事”,減輕企業(yè)負擔(dān)。
?。ㄋ模﹪烂C紀律要求
要嚴明工作紀律、群眾紀律、保密紀律,要嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法和市場監(jiān)管檢查有關(guān)要求,要按照規(guī)定的檢查程序和流程,依法規(guī)范、嚴謹負責(zé)實施檢查,注意文明用語,杜絕選擇性執(zhí)法、頻繁式執(zhí)法、形式主義執(zhí)法等不當(dāng)監(jiān)管執(zhí)法行,做到監(jiān)管為民、文明執(zhí)法。在檢查中自覺遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神和廉潔自律各項要求,不得接受企業(yè)宴請或贈送的禮品,不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(五)加強總結(jié)提升
各檢查組要認真匯總檢查情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,于12月17日前,將下半年聯(lián)合抽查工作總結(jié)材料報送區(qū)局信用股,以便匯總上報。
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