各街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位，高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，區(qū)城建集團、國投集團：

　　《豐澤區(qū)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金管理暫行規(guī)定》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　泉州市豐澤區(qū)人民政府辦公室

　　2024年6月24日

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　　豐澤區(qū)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金管理暫行規(guī)定

　　一、總則

　?。ㄒ唬橐?guī)范泉州市豐澤區(qū)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金（以下簡稱“豐澤產(chǎn)業(yè)基金”）的設(shè)立、運作和管理，創(chuàng)新財政資金分配方式，更好地發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)放大作用，提高資金使用效益，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和中小企業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和泉州市文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本規(guī)定。

　?。ǘ┍疽?guī)定所稱產(chǎn)業(yè)基金，是指由區(qū)政府設(shè)立并按市場化方式運作、專業(yè)化管理的政策性基金，旨在通過政府財政資金的引導(dǎo)作用和杠桿效應(yīng)，鼓勵支持國內(nèi)外知名股權(quán)投資管理機構(gòu)和社會資本在豐澤區(qū)設(shè)立天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金，投資于豐澤區(qū)重點扶持產(chǎn)業(yè)。

　?。ㄈ┴S澤產(chǎn)業(yè)基金資金主要來源于區(qū)財政公共預(yù)算安排、統(tǒng)籌各部門涉企專項資金、區(qū)屬國有企業(yè)籌措注入資金以及產(chǎn)業(yè)基金運作產(chǎn)生的收益等，根據(jù)年度預(yù)算安排、項目投資進度和實際用款需要分期到資?？商剿魍ㄟ^發(fā)行中期票據(jù)、創(chuàng)投類企業(yè)債務(wù)融資工具或私募股權(quán)基金債券等直接債務(wù)融資工具募集所需資金。

　　二、管理模式

　?。ㄒ唬┴S澤區(qū)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”）作為豐澤產(chǎn)業(yè)基金的決策機構(gòu)，由分管副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦、發(fā)改局、科技局、工信局、財政局、住建局、商務(wù)局，區(qū)國投集團、區(qū)城建集團等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。協(xié)調(diào)小組履行以下職責(zé)：

　　1.研究審定豐澤產(chǎn)業(yè)基金管理規(guī)定等重要規(guī)章制度。

　　2.審定豐澤產(chǎn)業(yè)基金的資金投入、子基金的設(shè)立方案、產(chǎn)業(yè)基金直投等投資事項以及子基金的合并、分立、退出等事項。

　　3.協(xié)調(diào)小組可根據(jù)實際情況，定期或不定期召開協(xié)調(diào)小組會議，研究解決豐澤產(chǎn)業(yè)基金及子基金在募集設(shè)立、投資、存續(xù)期管理退出等方面的事項。

　　4.協(xié)調(diào)統(tǒng)籌資金資源配置和重大政策支持事項。

　　（二）協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常事務(wù)。辦公室設(shè)在區(qū)財政局，辦公室主任由區(qū)財政局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由區(qū)科技局，區(qū)國投集團、城建集團主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，辦公室成員由協(xié)調(diào)小組各成員單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。辦公室履行以下職責(zé)：

　　1.制定豐澤產(chǎn)業(yè)基金管理規(guī)定、決策機制、風(fēng)險控制、投資程序等基金有關(guān)規(guī)章制度，并提交協(xié)調(diào)小組審議。

　　2.向協(xié)調(diào)小組提出設(shè)立子基金、豐澤產(chǎn)業(yè)基金直投等投資建議；根據(jù)基金管理機構(gòu)、部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等提出的子基金設(shè)立方案、產(chǎn)業(yè)基金直投方案會同成員單位初審后，報協(xié)調(diào)小組研究決定。

　　3.定期向區(qū)政府、協(xié)調(diào)小組匯報豐澤產(chǎn)業(yè)基金管理運行情況和重大投資、決策等事項。

　　4.提請召開協(xié)調(diào)小組會議。

　　5.執(zhí)行協(xié)調(diào)小組決議。

　　6.監(jiān)督豐澤產(chǎn)業(yè)基金執(zhí)行管理規(guī)章制度和協(xié)調(diào)小組決議，對豐澤產(chǎn)業(yè)基金及子基金運營進行持續(xù)督導(dǎo)。

　　7.做好與國家級、省級、市級產(chǎn)業(yè)基金的對接和爭取工作。

　　8.協(xié)調(diào)小組交辦的其他事項。

　　（三）泉州豐澤國有投資集團有限公司作為豐澤產(chǎn)業(yè)基金的運作管理機構(gòu)，履行以下職責(zé)：

　　1.選定相關(guān)業(yè)務(wù)執(zhí)行主體（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)基金公司”），并負(fù)責(zé)豐澤產(chǎn)業(yè)基金日常運作和管理工作。

　　2.按照財政資金管理的有關(guān)規(guī)定在托管銀行開設(shè)賬戶，進行專賬核算。

　　3.對受托管理機構(gòu)及基金運作進行監(jiān)督管理，確?；鹨?guī)范經(jīng)營和國有資產(chǎn)安全。

　　4.定期向協(xié)調(diào)小組報告豐澤產(chǎn)業(yè)基金和子基金等運作管理情況及其他重大事項。

　　5.協(xié)調(diào)小組交辦的其他事項。

　　（四）產(chǎn)業(yè)基金公司主要職責(zé)包括：

　　1.建立健全公司決策機制、風(fēng)險控制、投資程序等方面的內(nèi)控制度，完善公司組織架構(gòu)。

　　2.建立健全豐澤產(chǎn)業(yè)基金專家評審制度，篩選行業(yè)、金融、法律、財務(wù)等方面的專家和相關(guān)部門成員，組織對擬合作的子基金管理機構(gòu)進行評審。

　　3.根據(jù)協(xié)調(diào)小組確定的子基金設(shè)立方案，按照公開征集等市場化方式選擇子基金管理機構(gòu)。對子基金管理團隊提交的申請材料及方案進行初步篩選，組織開展盡職調(diào)查、專家評審，并形成投資建議，提交協(xié)調(diào)小組審核。

　　4.豐澤產(chǎn)業(yè)基金可根據(jù)實際需要聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)對擬合作子基金管理人、擬參股子基金、擬投資企業(yè)和項目開展盡職調(diào)查等工作。

　　5.執(zhí)行協(xié)調(diào)小組的決議，擬定、簽署對子基金或直投企業(yè)（項目）的投資協(xié)議，并按約定履行對子基金出資義務(wù)。

　　6.根據(jù)子基金協(xié)議或章程約定向子基金或直投企業(yè)（項目）委派董監(jiān)事行使出資人權(quán)益。

　　7.對外派出投資人員切實參與子基金管理人組織開展的項目前期走訪、方案溝通等工作環(huán)節(jié)，做好子基金投前、投中、投后的日常運營管理工作，實現(xiàn)對子基金擬投項目的充分了解，監(jiān)督子基金運營工作并及時反饋情況。

　　8.對外派出投資人員切實參與投后管理工作，行使出資人權(quán)利，跟蹤督導(dǎo)參股子基金、被投企業(yè)的經(jīng)營運作情況，做好投后管理工作。

　　9.每季度結(jié)束后30日內(nèi)報送豐澤產(chǎn)業(yè)基金及子基金運營情況等，并于每個會計年度結(jié)束后4個月內(nèi)報送經(jīng)審計的豐澤產(chǎn)業(yè)基金、子基金年度財務(wù)報告。當(dāng)豐澤產(chǎn)業(yè)基金及子基金運作出現(xiàn)重大問題或特殊事件時，應(yīng)及時向上報告。

　　10.協(xié)調(diào)小組交辦的其他事項。

　　（五）產(chǎn)業(yè)基金公司可通過公開遴選、合作申報、招商引資等方式選取受托管理機構(gòu)。受托管理機構(gòu)受托組織開展對外盡職調(diào)查、談判、投資、風(fēng)控、投后等產(chǎn)業(yè)基金的日常運營管理工作，協(xié)助協(xié)調(diào)小組辦公室及產(chǎn)業(yè)基金公司制定、完善基金管理制度、業(yè)務(wù)制度等，并對豐澤產(chǎn)業(yè)基金工作開展及規(guī)劃提出意見建議，受托管理機構(gòu)與產(chǎn)業(yè)基金公司定期向協(xié)調(diào)小組報送豐澤產(chǎn)業(yè)基金及子基金運營等情況報告。

　　三、基金運作

　?。ㄒ唬┴S澤產(chǎn)業(yè)基金按照“科學(xué)設(shè)計、政府引導(dǎo)、市場運作、專業(yè)化管理”的原則運作，積極吸引和聚集國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)或基金管理團隊來泉發(fā)展，重點支持豐澤區(qū)具有發(fā)展前景、市場潛力、競爭優(yōu)勢的相關(guān)產(chǎn)業(yè)或平臺。

　?。ǘ┴S澤產(chǎn)業(yè)基金的投資運作主要采用以下模式：

　　1.參股子基金。通過公開遴選、合作申報、招商引資等方式與基金管理機構(gòu)、社會資本發(fā)起設(shè)立市場化子基金或?qū)ｍ椈稹?/p>

　　2.直接投資。直接投資于豐澤區(qū)重點引進、重點關(guān)注、重點支持的企業(yè)（項目）。

　　3.自我管理。由產(chǎn)業(yè)基金公司組建基金團隊，待條件成就后，申請管理人牌照，設(shè)立自我管理型子基金并開展對外投資（需具備管理人資格）。

　?。ㄈ┴S澤產(chǎn)業(yè)基金出資可一次或分期出資到位。首期出資資金應(yīng)在約定期限內(nèi)到位，其余資金可根據(jù)首期到位資金運行情況分步到位。

　　（四）豐澤產(chǎn)業(yè)基金在子基金中原則上參股不控股，不參與日常經(jīng)營管理，但對合規(guī)性事項享有一票否決權(quán)。

　　四、投資對象

　?。ㄒ唬﹨⒐勺踊鸢凑帐袌龌绞姜毩⑦\作，依據(jù)協(xié)議、章程約定進行基金募集、股權(quán)投資、管理和退出。

　?。ǘ┴S澤產(chǎn)業(yè)基金注資新設(shè)立的子基金，應(yīng)符合以下條件：

　　1.子基金原則上應(yīng)當(dāng)在豐澤區(qū)轄內(nèi)注冊，按照國家有關(guān)規(guī)定向主管部門和行業(yè)組織履行登記備案手續(xù)并接受監(jiān)管。

　　2.子基金的存續(xù)期原則上不超過10年，其中投資期不超過5年。

　　3.所有投資人已落實，并保證資金按約定及時足額到位。

　　4.豐澤產(chǎn)業(yè)基金對子基金的出資額，原則上最高不超過子基金認(rèn)繳出資總額的20%。豐澤產(chǎn)業(yè)基金不得作為普通合伙人承擔(dān)無限責(zé)任；子基金的其余資金應(yīng)依法募集，境外出資人應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。

　　5.子基金有兩個及以上項目已實際招引落地豐澤的，豐澤產(chǎn)業(yè)投資基金可適當(dāng)提高參股比例，原則上最高不得超過認(rèn)繳出資總額的30%。

　　6.豐澤產(chǎn)業(yè)基金優(yōu)先與權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資年度名單中排名前20名或具備雄厚產(chǎn)業(yè)資源的投資機構(gòu)開展合作，相應(yīng)增加子基金出資比例：排名1-10名的，出資比例可增加10%；排名11-20名的，出資比例可增加5%。優(yōu)先與符合國家級基金申報條件的優(yōu)質(zhì)機構(gòu)合作，最高不超過該子基金認(rèn)繳出資總額的30%。

　　7.子基金投資于主投領(lǐng)域的比例不得低于子基金規(guī)模的60%，原則上在同一行業(yè)或領(lǐng)域不重復(fù)設(shè)立基金。

　　8.子基金管理機構(gòu)在完成已設(shè)立子基金規(guī)模的70%資金投資之前，原則上不得募集或管理投資領(lǐng)域相類似的其他政府投資基金。

　　9.子基金應(yīng)優(yōu)先投資于豐澤區(qū)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，原則上子基金返投比例不低于對該子基金實繳出資額的1倍。返投計算標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（1）子基金投資于豐澤轄內(nèi)企業(yè)，按子基金對該企業(yè)的股權(quán)投資額計算。

　?。?）子基金投資異地企業(yè)遷址至豐澤轄內(nèi)，按子基金對該企業(yè)投資金額的1.3倍計算。

　　（3）子基金投資的異地企業(yè)在豐澤新設(shè)子公司或增資現(xiàn)有豐澤子公司的，若子公司獨立核算，按新增實到資本或?qū)嵗U出資額的1倍計算。

　?。?）鼓勵子基金引薦關(guān)聯(lián)方（不含豐澤轄內(nèi)其他政府投資基金）、投資人、被投企業(yè)為豐澤招商引資，子基金的關(guān)聯(lián)方、投資人、被投企業(yè)的投資行為，可計入子基金的返投額度：a.投資于豐澤區(qū)的企業(yè)，按投資額0.5倍計算；b.異地企業(yè)遷址至豐澤轄內(nèi)，按投資額1.3倍計算；c.異地企業(yè)增資現(xiàn)有豐澤子公司的，按新增實到資本或?qū)嵗U出資額的0.8倍計算。上述引薦投資額合計不超過子基金返投要求的30%。

　?。?）子基金協(xié)助被投資企業(yè)引進后續(xù)股權(quán)融資的，可按在新引入股權(quán)投資額的0.5倍計入返投額度。單家企業(yè)最高不超過子基金返投要求的30%。

　?。?）其他經(jīng)子基金管理人提出申請，報協(xié)調(diào)小組審批同意的，返投計算額度可采取“一事一議”辦理。

　?。?）具體返投金額由產(chǎn)業(yè)基金公司委托第三方中介機構(gòu)對子基金返投金額進行認(rèn)定。

　　10.子基金投資金額達(dá)到基金規(guī)模的30%前，應(yīng)至少投資一家豐澤區(qū)企業(yè)；投資金額達(dá)到基金規(guī)模的50%前，投資于豐澤區(qū)企業(yè)金額應(yīng)不低于約定投資豐澤區(qū)金額的50%。因特殊情況未能達(dá)到上述進度要求的，子基金管理機構(gòu)應(yīng)出具說明及承諾函。

　　11.豐澤產(chǎn)業(yè)基金參股專項基金（或母基金）的，根據(jù)基金情況另行商議。

　　12.子基金設(shè)立三年投資規(guī)模低于實繳規(guī)模50%的，豐澤產(chǎn)業(yè)基金發(fā)出督促函，可收回子基金賬面余額資金的50%；子基金設(shè)立滿五年且投資期屆滿，但對外投資規(guī)模未達(dá)實繳規(guī)模100%的，豐澤產(chǎn)業(yè)基金可不再出資，子基金實繳差額部分由對應(yīng)管理人負(fù)責(zé)繳足。

　?。ㄈ┥暾埡献鞯淖踊鸸芾頇C構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：

　　1.具有國家規(guī)定的基金管理資質(zhì)，管理機構(gòu)注冊資本不低于1000萬元，市場頭部基金管理機構(gòu)或具有政府投資基金運作經(jīng)驗的基金管理機構(gòu)優(yōu)先合作。

　　2.管理團隊穩(wěn)定，專業(yè)性強，募資能力強，至少有3名具備5年以上基金投資管理工作經(jīng)驗的專職高級管理人員，并明確基金的關(guān)鍵人士，原則上派駐子基金的關(guān)鍵人士應(yīng)在管理機構(gòu)任職5年以上，且在擬投資的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域至少有3個以上的相關(guān)成功案例。

　　3.原則上，基金投資管理規(guī)模不低于10億元，基金管理機構(gòu)近5年有較好業(yè)績，或其股東具有強大的綜合實力及居行業(yè)龍頭地位。

　　4.基金管理機構(gòu)（或管理團隊）應(yīng)參股認(rèn)繳子基金份額，根據(jù)子基金規(guī)模，以超額累進的方式，在子基金中認(rèn)繳一定比例。子基金規(guī)模在20億元（含）以下的部分，20億元以上至50億元（含）以下的部分，50億元以上的部分實繳出資比例分別不低于1%、0.5%和0.25%。

　　5.申報設(shè)立的子基金方案設(shè)計合理，與豐澤區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相契合，且已儲備一批可投資落地豐澤區(qū)的項目。

　　6.基金管理機構(gòu)及其工作人員無違法違規(guī)等不良記錄。

　?。ㄋ模┴S澤產(chǎn)業(yè)基金參股的子基金對單一企業(yè)的投資額原則上不超過該基金規(guī)模的20%。對于政府重點扶持或鼓勵的特定產(chǎn)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)，豐澤產(chǎn)業(yè)基金可采取直接投資的形式，投資金額所形成的股權(quán)比例不超過該企業(yè)總股本的30%。

　　五、退出和終止

　?。ㄒ唬┴S澤產(chǎn)業(yè)基金直接投資形成的股權(quán)或財產(chǎn)份額可采取上市、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、大股東回購等方式退出，有約定退出方式的，按約定退出。

　?。ǘ┴S澤產(chǎn)業(yè)基金參股子基金形成的股權(quán)或財產(chǎn)份額，可根據(jù)各參股子基金投資協(xié)議約定的退出方式退出。

　　（三）豐澤產(chǎn)業(yè)基金向其參股的各子基金以外的投資人轉(zhuǎn)讓股權(quán)或財產(chǎn)份額的，按照公共財政的原則和產(chǎn)業(yè)基金運作要求，確定退出方式及退出價格，具體退出方案報協(xié)調(diào)小組研究、決策。

　?。ㄋ模┴S澤產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)在合作協(xié)議、子基金章程或合伙協(xié)議中約定，子基金運作過程中存在下列情形之一的，豐澤產(chǎn)業(yè)基金可選擇退出，無需經(jīng)由其他出資人同意，并由參股基金的管理機構(gòu)或者其關(guān)聯(lián)方回購豐澤產(chǎn)業(yè)基金所持份額：

　　1.豐澤產(chǎn)業(yè)基金與子基金管理機構(gòu)簽訂合作協(xié)議超過1年，管理機構(gòu)仍未按規(guī)定程序和時間要求完成設(shè)立（包括中國證券投資基金業(yè)協(xié)會基金備案）手續(xù)的。

　　2.豐澤產(chǎn)業(yè)基金向子基金賬戶撥付投資資金超過1年，子基金未開展投資業(yè)務(wù)的。

　　3.參股子基金未按照章程或合伙協(xié)議約定投資的。

　　4.參股子基金投資領(lǐng)域不符合豐澤產(chǎn)業(yè)基金相關(guān)政策目標(biāo)和投資要求的。

　　5.其他不符合章程約定情形的。

　　六、風(fēng)險控制

　?。ㄒ唬┴S澤產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)當(dāng)遵照國家有關(guān)財政預(yù)算和財務(wù)管理制度等規(guī)定，建立健全內(nèi)部控制和外部監(jiān)管制度，建立投資決策和風(fēng)險約束機制，切實防范基金運作過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。

　　（二）豐澤產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)建立約束與處罰機制，對子基金的募集設(shè)立以及項目投資進度進行督導(dǎo)，通過約談、函告、收回資金、解除合作等手段加強對子基金管理機構(gòu)的約束。

　?。ㄈ┴S澤產(chǎn)業(yè)基金可委派人員擔(dān)任子基金投資決策委員會委員、觀察員或被投資企業(yè)的董事、監(jiān)事等，行使子基金出資人或股東權(quán)利。

　　（四）政府部門及豐澤產(chǎn)業(yè)基金原則上不干預(yù)參股子基金所投資項目的市場化決策。若參股子基金及被投資企業(yè)存在違法、違規(guī)和偏離政策導(dǎo)向等情況，可按照合同約定，行使一票否決權(quán)。

　　（五）除非根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或合伙協(xié)議規(guī)定，子基金管理公司在子基金存續(xù)期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓在子基金中的出資或財產(chǎn)份額，且不得主動要求退伙。

　　（六）豐澤產(chǎn)業(yè)基金及子基金不得從事以下業(yè)務(wù)：

　　1.從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。

　　2.投資二級市場股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、評級AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、非保本型理財產(chǎn)品、保險計劃及其他金融衍生品。

　　3.向任何第三方提供贊助、捐贈（經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈除外）。

　　4.吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借。

　　5.進行承擔(dān)無限連帶責(zé)任的對外投資。

　　6.發(fā)行信托或集合理財產(chǎn)品募集資金。

　　7.其他國家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。

　　（七）豐澤產(chǎn)業(yè)基金及子基金的待投資金應(yīng)存放在托管銀行或購買國債等符合國家規(guī)定的金融產(chǎn)品。

　　（八）豐澤產(chǎn)業(yè)基金及子基金應(yīng)選擇具備基金托管業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行進行托管，且基金托管賬戶和資金結(jié)算賬戶的開戶行須在豐澤轄區(qū)內(nèi)（注冊地非豐澤轄內(nèi)的除外）。托管銀行具體負(fù)責(zé)豐澤產(chǎn)業(yè)基金及子基金的資金撥付、清算和日常監(jiān)管，每半年向協(xié)調(diào)小組辦公室、豐澤產(chǎn)業(yè)基金提交托管報告。豐澤產(chǎn)業(yè)基金托管銀行由協(xié)調(diào)小組選定，并由豐澤產(chǎn)業(yè)基金管理人、豐澤產(chǎn)業(yè)基金與其簽訂托管協(xié)議，子基金托管銀行由子基金選定，并由子基金及子基金管理公司與其簽訂托管協(xié)議。

　　七、收益分配及激勵機制

　?。ㄒ唬┴S澤產(chǎn)業(yè)基金的可分配資金包括子基金以及直接投資項目的退出收入（退出本金、基準(zhǔn)收益、超額收益等）、投資運營收入（投資運營活動獲得的分紅、股息、利息等）、臨時投資收入（閑置資金的銀行存款利息、購買國債利息收入等）等。財政出資資金收益扣除成本費用后的凈收益留存在基金專戶。

　?。ǘ┴S澤產(chǎn)業(yè)基金參股的子基金在存續(xù)期內(nèi)獲得的可分配資金，應(yīng)及時向豐澤產(chǎn)業(yè)基金和其他投資人進行分配，原則上不用于再投資。

　?。ㄈ┴S澤產(chǎn)業(yè)基金參股子基金按照“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，明確約定收益處理和虧損負(fù)擔(dān)方式。子基金虧損應(yīng)由出資方共同承擔(dān)，豐澤產(chǎn)業(yè)基金以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。豐澤產(chǎn)業(yè)基金不得向其他投資人承諾投資本金不受損失，不得承諾最低收益。

　　（四）為更好地發(fā)揮豐澤產(chǎn)業(yè)基金的政策引導(dǎo)作用，豐澤產(chǎn)業(yè)基金可適當(dāng)讓利，參股子基金清算時，已滿足返投要求的，豐澤產(chǎn)業(yè)基金出資部分所獲超額收益的可讓渡給子基金管理人及其他投資人，最高讓渡比例不高于超額收益的80%，且讓利總額不超過豐澤產(chǎn)業(yè)基金在子基金清算時獲得的總收益。

　?。ㄎ澹┳踊鸸芾砣丝稍诖胬m(xù)期內(nèi)按照子基金實繳規(guī)模的一定比例收取基金管理費用，按照子基金超額收益的一定比例提取業(yè)績獎勵，具體分配比例和對應(yīng)的約束機制以委托管理或合伙協(xié)議中相關(guān)約定為準(zhǔn)。

　?。楸ＷC豐澤產(chǎn)業(yè)基金的正常運營，產(chǎn)業(yè)基金公司各出資主體應(yīng)按比例承擔(dān)豐澤產(chǎn)業(yè)基金的日常運營、管理等費用開支，運營管理費用主要用于支付基金管理費和必要律師費、訴訟費、審計費、咨詢費、盡職調(diào)查費、評估費、場地租金、各種稅費、辦公費、差旅費、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費等，每年度運營管理費用一般不超過豐澤產(chǎn)業(yè)基金認(rèn)繳規(guī)模的0.05%。

　　八、監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)對豐澤產(chǎn)業(yè)基金受托管理機構(gòu)履行職責(zé)情況進行進行監(jiān)督和績效考核，必要時引入第三方專業(yè)機構(gòu)對資金使用情況進行風(fēng)險評估。協(xié)調(diào)小組各成員單位負(fù)責(zé)各相關(guān)子基金的行業(yè)指導(dǎo)，配合做好基金的管理工作。

　　（二）豐澤產(chǎn)業(yè)基金接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　（三）豐澤產(chǎn)業(yè)基金受托管理機構(gòu)應(yīng)定期向協(xié)調(diào)小組辦公室報告豐澤產(chǎn)業(yè)基金管理運行情況和重大投資、決策等事項，并接受協(xié)調(diào)小組辦公室的履行職責(zé)情況考核評分工作

　?。ㄋ模┴S澤產(chǎn)業(yè)基金受托管理機構(gòu)和子基金管理公司的管理人員如因濫用職權(quán)、玩忽職守或因人為故意、重大過失造成豐澤產(chǎn)業(yè)基金及子基金不應(yīng)有的損失的，應(yīng)依法追究法律責(zé)任。

　　九、盡職免責(zé)

　　（一）對豐澤產(chǎn)業(yè)基金及子基金的運行評價堅持從整體效能出發(fā)，對政策目標(biāo)、政策效果進行綜合評價，不對單個項目的盈虧進行考核。重點從實際投資規(guī)模、扶持項目及其團隊的數(shù)量和質(zhì)量、撬動社會資本共同投資情況、基金運營合規(guī)性等方面對單只基金的整體投資效益進行評價，同時兼顧考評培育引進企業(yè)入庫個數(shù)、扶持本地企業(yè)個數(shù)、吸納就業(yè)等社會效益指標(biāo)。

　?。ǘωS澤產(chǎn)業(yè)基金及子基金的管理運作堅持“鼓勵探索、寬容失誤、糾正偏差”的原則，建立容錯糾錯機制，經(jīng)認(rèn)定符合以下情形的，可以免除責(zé)任：

　　1.在促進豐澤招商引資、支持中小創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和成長型企業(yè)發(fā)展等工作中，先行先試、主動擔(dān)當(dāng)、大膽履職，但出現(xiàn)失誤、偏差或者未達(dá)到預(yù)期效果的。

　　2.積極貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)決策部署，實施區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略而設(shè)立或參股子基金的投資對象超出本規(guī)定范圍的和直接開展投資業(yè)務(wù)，但由于客觀形勢變化、行業(yè)風(fēng)險等客觀情況發(fā)生虧損或者未實現(xiàn)資本運作目的的。區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)決策部署包括但不限于按照區(qū)委、區(qū)政府和協(xié)調(diào)小組文件、會議紀(jì)要以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示等要求并履行決策程序后確定的事項。產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略包括但不限于數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、新能源、物聯(lián)網(wǎng)、空天科技及應(yīng)用、集成電路、光電信息、智能制造等領(lǐng)域。

　　3.切實履行投資管理程序，但投資項目運作過程中出現(xiàn)的重大問題以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險，雖按照程序研究決策，積極采取措施挽回，但仍造成投資損失的。

　　4.已履行規(guī)定程序參股投資的子基金在遵循市場規(guī)律實施的投資業(yè)務(wù)中，因不可預(yù)測市場波動或國家行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、國際政策突變等經(jīng)營環(huán)境變化的客觀因素導(dǎo)致豐澤產(chǎn)業(yè)基金投資出現(xiàn)損失的。

　　5.已履行規(guī)定程序投資的企業(yè)在經(jīng)營中因不可抗力、政策變動或發(fā)生市場（經(jīng)營）風(fēng)險等因素造成豐澤產(chǎn)業(yè)基金投資出現(xiàn)損失的。

　　6.根據(jù)上級規(guī)定，或經(jīng)組織研究其他符合規(guī)定可以容錯的情形。

　　十、附則

　?。ㄒ唬┴S澤產(chǎn)業(yè)基金與中央財政資金、省級、市級國有資金共同參股發(fā)起設(shè)立子基金的，按照國家、福建省、泉州市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）本規(guī)定未盡事宜參照省、市產(chǎn)業(yè)基金相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，業(yè)務(wù)事項如遇特殊情況需進行調(diào)整，報協(xié)調(diào)小組研究。

　?。ㄈ┍疽?guī)定由區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。

　?。ㄋ模┍疽?guī)定自2024年6月24日起施行，有效期至2026年6月23日止。