各街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位，區(qū)屬各中小學、職校、幼兒園：

　　經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《豐澤區(qū)提升學校安全十個專項行動方案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

　　                 泉州市豐澤區(qū)人民政府辦公室

　                   　2023年5月24日

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　　豐澤區(qū)提升學校安全十個專項行動方案

　　為切實解決當前學校安全領(lǐng)域突出問題，防止和杜絕校園各類安全事故發(fā)生，保障師生生命財產(chǎn)安全，維護良好的教育教學秩序，經(jīng)研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展為期二個月的提升學校安全十個專項行動（以下簡稱“專項行動”），現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述和黨中央、國務(wù)院、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，堅持“生命至上、安全第一”的工作理念，堅持預(yù)防為主、標本兼治的工作方針，圍繞立德樹人根本任務(wù)，采取強有力措施，堅決遏制各類涉校涉生安全事故（事件）的發(fā)生，為全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、目標任務(wù)

　　通過提升學校安全專項行動，全面排查全區(qū)各級各類學校威脅學生生命安全和身心健康的風險隱患，按照“突出重點、查找漏洞、補齊短板、多方參與、職責清晰、措施具體、綜合施治”的工作思路，集中用二個月的時間進行專項整治，實現(xiàn)涉校涉生事故（事件）得到有效遏制、校園周邊環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)、師生安全感和群眾滿意度明顯提升。

　　三、對象范圍

　　本次專項行動對象為全區(qū)各級各類學校，做到“兩個全覆蓋”。一是行動對象全覆蓋，范圍包括全區(qū)各級各類學校（含民辦學校、民辦幼兒園）。二是隱患排查全覆蓋，對各級各類學校的安全隱患排查整治做到全面、徹底，不留死角、不留盲區(qū)。

　　四、行動內(nèi)容

　　（一）開展學校安全標準化提升專項行動2023年鞏固提高活動

　　制定《豐澤區(qū)學校安全標準化提升專項行動2023年鞏固提高方案》，召開安全標準化提升專項行動鞏固提高活動業(yè)務(wù)培訓暨現(xiàn)場會。強化“一校一策”，各校結(jié)合各自的實際情況，健全三張清單（檢查清單、隱患清單、整改清單），學校定期不定期的開展全覆蓋自檢，形成安全監(jiān)管閉環(huán)。推行“四色風險”動態(tài)監(jiān)管（將辨識出的風險點分為重大風險、較大風險、一般風險、低風險4個等級，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示）。強化“5S”現(xiàn)場管理（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)）。完善“六有”警示標識（按照區(qū)域地上有標線、設(shè)備有銘牌、崗位有警示、作業(yè)有指令、人車分流有指向、重要閥門或開關(guān)有掛牌的“六有”模式），整體推進學校標準化全面提質(zhì)增效，打造學校安全標準化提升2.0版本。

　　牽頭部門：區(qū)教育局

　　責任部門：區(qū)應(yīng)急局

　　（二）開展校車安全管理整治行動

　　認真貫徹落實國務(wù)院《校車安全管理條例》《福建省校車安全管理辦法》和《泉州市“黑校車”常態(tài)化整治工作方案》，完善校車安全管理長效機制。發(fā)揮與公安交管、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)席會議制度，深入開展校車常態(tài)化整治工作。落實學生出行方式排查及交通違法線索反饋制度，開展道路交通安全大排查大警示大教育活動，加大交通安全管理及宣傳教育力度，堅決防范遏制涉生交通事故的發(fā)生。

　　牽頭部門：區(qū)教育局

　　責任部門：區(qū)住建局、豐澤交警大隊

　?。ㄈ╅_展學校消防安全隱患大排查行動

　　各校立即組織開展一次全覆蓋的消防安全隱患檢查，緊盯學生宿舍、食堂、教學樓、圖書館、高層建筑等師生密集場所的消防安全管理，規(guī)范校內(nèi)切割、焊接、防水施工等明火作業(yè)程序，緊抓易燃可燃裝飾裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施等隱患問題，全面梳理每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位存在的消防安全風險和隱患，徹底排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患?？晌械谌綑C構(gòu)、專家團隊開展“體檢式”檢查。嚴厲整治學生宿舍違規(guī)用火用電、電動自行車進樓入戶和違規(guī)停放充電等危險行為。

　　牽頭部門：區(qū)教育局

　　責任部門：區(qū)應(yīng)急局、豐澤消防救援大隊

　　（四）開展食品安全管理行動

　　聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局開展全區(qū)教育系統(tǒng)治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”、開學季校園及周邊食品安全全覆蓋風險隱患排查。聯(lián)合區(qū)教育集團落實校園配餐服務(wù)企業(yè)管理指南，提升校外供餐單位食品安全管理水平。推進校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達到90%。全面落實校園食品安全校長（園長）負責制和學校相關(guān)負責人配餐制度，加強學校食堂管理，健全食品安全管理制度，督促指導學校加大食品安全和營養(yǎng)健康知識宣傳教育力度，倡導學生養(yǎng)成健康的飲食習慣。

　　牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)管局

　　責任部門：區(qū)教育局、豐澤教育集團

　　（五）開展交通安全宣傳教育活動

　　開展“一盔一帶、安全常在”活動，通過與師生簽訂責任書、事故警示教育、違紀情況通報、校園溫馨提示等方式，宣導提高師生戴盔率。聯(lián)合交警部門針對學校上下學高峰時段交通擁堵、學生和車流混雜問題，采用時段限行、加派警力、秩序勸導等形式，一校一策解決問題。中學、職校著重摸排學生無證騎行電動車、超標電動車、無牌電動車的情況，并及時告知家長，家校聯(lián)動共同做好學生的安全勸導工作。

　　牽頭部門：區(qū)教育局

　　責任部門：豐澤交警大隊

　?。╅_展學生安全教育活動

　　利用短信、微信群每周分別向?qū)W校、家長發(fā)送“安全提醒”，讓學校切實落實好每周五最后一節(jié)課下課前五分鐘學生安全教育，讓廣大家長切實提高監(jiān)護意識、履行監(jiān)護責任。利用網(wǎng)絡(luò)平臺舉辦學生安全教育直播活動，組織全市中小學生、家長參與互動，提升安全意識。

　　牽頭部門：區(qū)教育局

　　責任部門：區(qū)公安分局

　?。ㄆ撸╅_展校園欺凌專項治理行動

　　聯(lián)合區(qū)未保辦開展校園欺凌專項治理，落實學生欺凌事件強制報告制度，完善預(yù)防和處置學生欺凌的各項措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程。開展欺凌重點人群、重點地段大排查，對排查發(fā)現(xiàn)的苗頭跡象或隱患點及時疏導化解，暢通舉報和求助渠道，充分發(fā)揮班級安全委員的哨崗作用，設(shè)立學生欺凌舉報和咨詢平臺。開展法治副校長進校園、進班級活動，開設(shè)法治課堂，進行防范校園欺凌宣傳教育。

　　牽頭部門：區(qū)教育局

　　責任部門：區(qū)委政法委，區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局，團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)

　?。ò耍╅_展防溺水宣傳教育活動

　　天氣升溫，防溺水工作亟須重視加強。各校結(jié)合實際，通過校園廣播、宣傳欄（標語）、家校交流群等載體，反復(fù)開展防溺水“六不準”宣傳，把防溺水教育作為安全教育的“最重要一課”。抓住防溺水“重點人群、重點水域、重點時段”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強防溺水宣傳教育工作。厘清學校教育管理職責，認真簽訂告知責任書，夯實家長安全監(jiān)護責任，加強防溺水教育管理，織密溺水防控網(wǎng)絡(luò)，筑牢生命安全防線。

　　牽頭部門：區(qū)教育局

　　責任部門：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、各街道辦事處

　　(九)開展學生心理健康工作

　　各中小學校按不低于1：1000的師生比配齊心理健康教育專職教師，學生數(shù)不足1000人的學校（校區(qū)）至少配備1名心理健康教育專職教師。各中小學校成立關(guān)愛心理健康服務(wù)領(lǐng)導小組，制訂工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案；組織開展心理健康全面調(diào)查摸排工作，持續(xù)做好學生心理調(diào)適、全面開展心理篩查、有效提供心理輔導；進一步規(guī)范心理健康檔案管理，分析心理篩查結(jié)果，根據(jù)摸排結(jié)果分類建立詳實的師生心理檔案臺賬，精準掌握每位師生心理健康信息，建立“班級、年段、學校”三級預(yù)警體系；對存在心理健康問題的師生實行“一人一檔”，按照問題類型分類規(guī)范管理，科學制定心理輔導對策，實時追蹤更新；對有嚴重心理危機的學生，及時動員家長將其轉(zhuǎn)介到專業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)或心理援助機構(gòu)進行干預(yù)或治療。強化醫(yī)教結(jié)合，建立重大突發(fā)事件的校園心理支持和危機干預(yù)機制，暢通學校與當?shù)鼐裥l(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的學生心理危機轉(zhuǎn)介“綠色通道”。各中小學校要把心理健康教育納入教學計劃，充分利用課堂教學和班團隊會主渠道作用，落實中小學班級每兩周不少于1節(jié)心理課的課時要求，其中每學期至少開展1次心理健康教育專題班團隊會，課時在地方課程和校本課程中統(tǒng)籌安排。各中小學校要按照要求建設(shè)標準化心理咨詢室，常態(tài)化開展心理健康咨詢服務(wù)。

　　牽頭部門：區(qū)教育局

　　責任單位：區(qū)委編辦，區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局

　?。ㄊ╅_展教師違規(guī)辦托管班整治

　　根據(jù)《關(guān)于加強師德師風建設(shè)工作的通知》要求，與每一位教師簽訂師德承諾書，各校成立調(diào)查組查處教師違規(guī)辦托管班或接受家長委托看管孩子行為。區(qū)教育局通過多途徑收集教師違規(guī)辦托管班或接受家長委托看管孩子行為的線索，對收集到的線索，聯(lián)合相關(guān)部門進行實地核查，掌握相關(guān)違規(guī)行為事實，根據(jù)《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)人員進行處理，并對抓師德師風工作不力的學校領(lǐng)導進行相應(yīng)的懲戒。

　　牽頭部門：區(qū)教育局

　　責任部門：區(qū)紀委、區(qū)委編辦，區(qū)人社局、區(qū)婦聯(lián)、各街道辦事處、區(qū)國投集團

　　五、工作步驟

　　（一）全面排查（2023年5月25日前）。要對照十個方面重點內(nèi)容全面開展排查，建立完善“三張清單”（即：風險隱患問題清單、問題隱患整改清單、問題隱患整改責任清單），實行邊查邊改。

　?。ǘ┘姓模?023年6月15日前）。要加強對提升專項行動的調(diào)度，推動專項行動工作的深入開展，督促問題較多、工作滯后的學校加快整改進度，幫助學校解決實際困難問題，確保隱患整改到位。

　?。ㄈ╈柟烫嵘?023年6月30日）。各級各類學校要深入分析共性和突出問題，善于總結(jié)經(jīng)驗，強化區(qū)域協(xié)調(diào)，建立健全長效工作機制，讓學校安全工作從規(guī)范化向精細化推進，提高學校“平安校園”創(chuàng)建工作能力和水平。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，統(tǒng)籌推進工作。各級各類學校要成立提升學校安全專項行動工作領(lǐng)導小組，加強組織領(lǐng)導，研究提升學校安全專項行動工作，履行屬地管理責任，制定具體措施，扎實開展提升專項行動。

　　（二）強化標本兼治，構(gòu)建長效機制。在加大隱患排查整治的同時，積極分析隱患背后所隱藏的根源問題，既要消除隱患，排除風險，又要找到問題的癥結(jié)，對癥下藥，根除病源。對現(xiàn)有的工作制度、機制進行修訂，確保管用、可操作、能夠發(fā)揮作用。對排查整改工作中的好經(jīng)驗、好做法，要及時總結(jié)提煉。

　?。ㄈ┥钊攵綄z查，壓實工作責任。區(qū)教育局將組織相關(guān)單位深入各學校對提升學校安全專項行動工作開展情況進行督查，對部署不力、推進遲緩、隱患排查走過場、問題整改不到位的單位和個人，及時通報約談。

　　請各學校于5月25日前報送問題隱患“四個清單”；6月30日前報送學校安全十個專項行動工作總結(jié)。

　　聯(lián)系人：饒珊珊，聯(lián)系電話：0595-22508002。

　　郵箱：fzjyxxaqgzg@163.com。

　　附件：問題隱患“四個清單”

　　附件

　　四個清單（排查清單、隱患清單、整改清單、責任清單）

　　填報單位：                                                   填報日期：

　　聯(lián)系人：                                                     聯(lián)系電話：

　　注：1.排查清單填檢查的時間和生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱；2.整改責任填發(fā)現(xiàn)的安全風險隱患整改責任單位名稱。