《豐澤區(qū)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

泉州市豐澤區(qū)人民政府辦公室

2022年6月20日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

 

 

 

 

 

福建省泉州市豐澤區(qū)

“十四五”教育事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目  錄

前  言

第一章  發(fā)展基礎(chǔ)與面臨的形勢(shì)

一、良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)

（一）全面協(xié)調(diào)的發(fā)展背景

（二）充滿活力的發(fā)展前景

二、面臨的困難與挑戰(zhàn)

第二章  指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想

二、發(fā)展目標(biāo)

（一）教育質(zhì)量更優(yōu)，規(guī)模結(jié)構(gòu)更合理

（二）協(xié)同發(fā)展更深，教育服務(wù)更公平

（三）發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)，智能化水平更高

第三章  五育并舉，立德樹(shù)人，全面發(fā)展

一、培育素養(yǎng)，健康身心

（一）增強(qiáng)德育實(shí)效

（二）提升體育水平

（三）推進(jìn)心育發(fā)展

（四）形成美育特色

（五）加強(qiáng)勞動(dòng)教育

二、強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)

（一）努力推進(jìn)科技創(chuàng)新教育

（二）加強(qiáng)校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

三、健全機(jī)制，協(xié)同教育

（一）落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任

（二）規(guī)范班級(jí)德育工作

（三）發(fā)揮家庭教育作用

（四）加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)

（五）構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制

第四章  優(yōu)化結(jié)構(gòu)，高位均衡，整體提升

一、重視學(xué)前教育，增加有效供給

（一）繼續(xù)擴(kuò)大學(xué)前教育普惠資源

（二）提升學(xué)前教育保教質(zhì)量

（三）提升學(xué)前教育管理水平

（四）加強(qiáng)學(xué)前教育收費(fèi)和補(bǔ)助監(jiān)管

二、確保義務(wù)教育均衡、公平發(fā)展

（一）不斷破解新的入學(xué)難題

（二）嚴(yán)格規(guī)范民辦義務(wù)教育 32

（三）關(guān)注外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)

（四）精準(zhǔn)幫助貧困家庭子女就學(xué)

（五）鞏固提高區(qū)域均衡發(fā)展水平

（六）全面提升義務(wù)教育質(zhì)量

三、凸顯普高特色，優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展

（一）進(jìn)一步提升普通高中辦學(xué)水平

（二）促進(jìn)普通高中特色化發(fā)展

（三）推進(jìn)普通高中綜合改革

四、構(gòu)建融會(huì)貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育

（一）優(yōu)化中等職業(yè)技術(shù)教育結(jié)構(gòu)

（二）深化產(chǎn)教融合校企協(xié)同育人機(jī)制

（三）提升職業(yè)學(xué)校服務(wù)發(fā)展水平

五、扶持特教發(fā)展，保障特殊群體

（一）構(gòu)建特殊教育體系

（二）擴(kuò)大特殊教育資源

（三）完善特殊教育保障

（四）提升特殊教育質(zhì)量

六、倡導(dǎo)終身教育，搭建社區(qū)平臺(tái)

（一）構(gòu)建終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)

（二）積極參與并推動(dòng)社區(qū)書(shū)院建設(shè)

（三）實(shí)施社區(qū)教育提升計(jì)劃

第五章 優(yōu)師智教，改革評(píng)價(jià)，增強(qiáng)動(dòng)力

一、深化體制改革，打造名師隊(duì)伍

（一）全面落實(shí)中小學(xué)教師“以縣為主”管理體制

（二）積極深化教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)

（三）打造名師名校長(zhǎng)名班主任集群

（四）加強(qiáng)高水平職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)

二、科研引導(dǎo)、促進(jìn)教改

三、推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革

（一）全面落實(shí)國(guó)家教育評(píng)價(jià)改革要求

（二）積極開(kāi)展教育評(píng)價(jià)的專(zhuān)題研究

（三）加大新技術(shù)在教育評(píng)價(jià)中應(yīng)用

四、智慧教育，全面滲透

（一）積極推進(jìn)智慧教育頂層設(shè)計(jì)

（二）促進(jìn)智慧教育的推廣應(yīng)用

第六章 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

一、完善黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

二、落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

三、提升教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量

第七章 強(qiáng)化保障，有效監(jiān)管，確保平安

一、落實(shí)責(zé)任，協(xié)同實(shí)施

二、完善監(jiān)測(cè)，有效監(jiān)管

三、開(kāi)拓渠道，豐富資源

四、系統(tǒng)維護(hù)，平安校園

（一）完善全員參與、人人負(fù)責(zé)的立體式校園安全責(zé)任體系

（二）建立健全公共衛(wèi)生與疫情防控工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制

附件1  豐澤區(qū)“十四五”期間教育布局建設(shè)項(xiàng)目

 

前  言

 

為深入貫徹落實(shí)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》以及《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》、《中共泉州市委關(guān)于制定泉州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》等重要文件精神，并與《泉州市“十四五”教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》相銜接，特制訂本規(guī)劃。

第一章  發(fā)展基礎(chǔ)與面臨的形勢(shì)

 

“十三五”期間，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，我區(qū)秉持“強(qiáng)經(jīng)濟(jì)必先強(qiáng)教育，重民生必先重教育”的理念，以辦好人民滿意的教育為宗旨，堅(jiān)定不移地把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，取得顯著成效。當(dāng)然，在看到豐澤區(qū)教育發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)時(shí)，也要客觀地看到發(fā)展中還面臨著一些問(wèn)題和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、良好發(fā)展態(tài)勢(shì)

我區(qū)近年來(lái)持續(xù)鞏固和深化全省首批“教育強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建成果，積極推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，展現(xiàn)出健康、良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）全面協(xié)調(diào)的發(fā)展背景

堅(jiān)持全面實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，深化教育綜合改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，義務(wù)教育整體水平和質(zhì)量得到全面提升，在全市率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，2018年9月被省政府授予全省首批“教育強(qiáng)區(qū)”和“2017年度教育工作先進(jìn)區(qū)”（第三次）稱(chēng)號(hào)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓教育工作督導(dǎo)考核“優(yōu)秀”等級(jí)，并于2019年8月啟動(dòng)創(chuàng)建“福建省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，教育總體水平走在省、市前列。

1.基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)

積極實(shí)施中小學(xué)幼兒園增建擴(kuò)容、薄弱校改造和校安工程；不斷新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位，讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多群眾。2015至2020年，全區(qū)規(guī)劃中小學(xué)建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目28個(gè)，規(guī)劃建設(shè)面積38萬(wàn)平方米，新增加學(xué)位額1.5萬(wàn)個(gè)，新建新增公辦幼兒園10所。全面推進(jìn)教育信息化，加快校園“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，積極打造智慧教育，深化全省“教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)區(qū)”創(chuàng)建成果，投入1.3億元，啟動(dòng)“智慧教育”建設(shè)，全面推進(jìn)教育信息化、現(xiàn)代化。截至目前各中小學(xué)共投入班班通900多套，累計(jì)投入資金共2000多萬(wàn)元，已基本實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通。在全市率先實(shí)現(xiàn)所有公辦學(xué)校所有教室“班班通”、寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源校校共享。2019年1月我區(qū)被福建省教育廳推薦參評(píng)“全國(guó)智慧教育示范區(qū)”，2018年10月泉州九中被定為“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)基地校”。全面完成義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開(kāi)展書(shū)香校園建設(shè)，校園環(huán)境面貌發(fā)生顯著變化。

2.辦學(xué)品質(zhì)持續(xù)提升

堅(jiān)持立德樹(shù)人，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教書(shū)育人全過(guò)程；中小學(xué)、幼兒園心理健康教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；校園大課間、課外體育活動(dòng)和藝術(shù)教育活動(dòng)形式不斷創(chuàng)新，體育、藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目建設(shè)有序鋪開(kāi)，校園足球運(yùn)動(dòng)有力推進(jìn)，中小學(xué)生“每天一小時(shí)”校園體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展；扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校特色化辦學(xué)，推進(jìn)藝術(shù)教育和閩南文化進(jìn)校園，形成“一宮一特色”“一校一品”的發(fā)展格局，培育傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承、科技創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)空間信息化教學(xué)、書(shū)法教育、體育特色項(xiàng)目等一批“國(guó)字號(hào)”特色校32所；“五名”培育工程持續(xù)引向深入，師資隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平大步提升；12名校（園）長(zhǎng)獲評(píng)全市首批中小學(xué)名校（園）長(zhǎng)，目前全區(qū)有正高級(jí)教師6人，特級(jí)教師5人，市級(jí)及以上中小學(xué)名教師、學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師、名校長(zhǎng)、骨干教師171人（以上系列均含培養(yǎng)對(duì)象），居全市前列，名師工作室覆蓋100%的學(xué)科；獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)措施、職稱(chēng)評(píng)聘制度等激勵(lì)政策日趨完善，有效地激發(fā)了廣大教職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3.教育公平持續(xù)保障

實(shí)施學(xué)前教育“三年行動(dòng)計(jì)劃”，大力建設(shè)公辦幼兒園，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展，優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育資源日漸擴(kuò)大，全區(qū)各級(jí)示范園占比達(dá)40.36%，普惠性幼兒園覆蓋率82.59%。以創(chuàng)建“省義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！睘樽ナ?，目前全區(qū)有小學(xué)22所、中學(xué)7所高分通過(guò)省義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，完成比例高達(dá)66.67%，居全市首位，初步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。區(qū)內(nèi)高中已有城東中學(xué)被確認(rèn)為“福建省示范性高中建設(shè)學(xué)?！?，泉州九中被定為“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通專(zhuān)項(xiàng)基地培訓(xùn)學(xué)?！保I(lǐng)區(qū)內(nèi)高中逐步向優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。職業(yè)教育加強(qiáng)校企合作，深化產(chǎn)教融合，在探索中不斷創(chuàng)新發(fā)展。在全省率先落實(shí)義務(wù)教育階段課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)全免政策，提升教育公共服務(wù)水平；學(xué)前教育、中小學(xué)教育各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系進(jìn)一步健全，“三免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，有效保障外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女平等接受教育的權(quán)利。

4.發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

教育系統(tǒng)黨務(wù)政務(wù)信息公開(kāi)全面實(shí)施，黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；學(xué)校安全人防、技防、物防聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)不斷完善，創(chuàng)建平安校園活動(dòng)成效顯著；教育宣傳工作積極主動(dòng)有效，《中國(guó)教育報(bào)》、《福建日?qǐng)?bào)》等各級(jí)主流媒體密切關(guān)注和集中報(bào)道我區(qū)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)成果，有力助推和提升豐澤教育的知名度和影響力，為我區(qū)教育發(fā)展?fàn)I造更加良好的教育氛圍。人民群眾對(duì)教育的滿意率較以往有明顯提高，全社會(huì)尊師重教風(fēng)尚得到很好弘揚(yáng)。

（二）充滿活力的發(fā)展前景

剛剛過(guò)去的“十三五”時(shí)期，是我國(guó)實(shí)施全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，也是中央支持福建和泉州進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史機(jī)遇期，這為豐澤加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指明了努力方向，提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。我區(qū)順勢(shì)而為，積極融入“創(chuàng)新泉州、智造泉州、海絲泉州、美麗泉州、幸福泉州”等“五個(gè)泉州”的建設(shè)大局，在更高水平上致力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)高端化、功能完善化、環(huán)境生態(tài)化、生活品質(zhì)化”的現(xiàn)代化城市核心區(qū)建設(shè)，為后續(xù)的大發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，給我區(qū)教育改革與發(fā)展帶來(lái)了很好的機(jī)遇與活力。

1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新需求

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才提出了新需求。隨著泉州建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”先行區(qū)、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和“中國(guó)制造2025”樣板城市等多種發(fā)展政策優(yōu)勢(shì)疊加效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，作為泉州市的現(xiàn)代化中心城市核心區(qū)，我區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期，新的戰(zhàn)略定位迫切需要深化創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革，提升市民的整體素質(zhì)，培養(yǎng)大批具備創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的創(chuàng)新型人才，以服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新。而要實(shí)現(xiàn)今后更高定位的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，也同樣迫切需要高品質(zhì)的教育來(lái)提供可持續(xù)的智力支撐和人才保障。

2.人民群眾對(duì)教育的新期盼

人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)均衡的教育服務(wù)有了新期盼。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，必然促進(jìn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，高水平、高質(zhì)量、均衡化的教育也因此成為人民群眾對(duì)教育改革發(fā)展的新期盼。不斷推進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)高水平、高質(zhì)量、均衡化的公共教育服務(wù)，歷史地成為教育事業(yè)改革發(fā)展的時(shí)代使命。同時(shí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，也必然成為未來(lái)幾年甚至幾十年教育改革發(fā)展的重大課題。

3.城市化進(jìn)程引起的人口新變化

依據(jù)2010年批復(fù)實(shí)施的《泉州市城市總體規(guī)劃（2008—2030）》，豐澤區(qū)作為泉州市的中心城區(qū)，城市化進(jìn)程引發(fā)了人口結(jié)構(gòu)新變化。隨著城市化進(jìn)程快速推進(jìn)，城區(qū)人口迅速增長(zhǎng)；同時(shí)人口老齡化加速和“全面二孩”政策落地實(shí)施，學(xué)齡人口規(guī)模出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，又使得人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化。因此，迅速有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源特別是學(xué)前教育資源的供給，優(yōu)化各級(jí)各類(lèi)教育布局，適時(shí)調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，不斷完善現(xiàn)代教育體系，勢(shì)在必行。

4.“支持+規(guī)范”，民辦教育開(kāi)新局

中國(guó)教育進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段，民辦教育的發(fā)展定位和目標(biāo)任務(wù)發(fā)生了歷史性變化。我區(qū)在完善民辦教育的相關(guān)制度上，體現(xiàn)平等原則，實(shí)現(xiàn)良法善治的積極互動(dòng)，充分保障民辦學(xué)校師生的同等權(quán)利，依法維護(hù)民辦學(xué)校的同等地位，促進(jìn)民辦教育從業(yè)者積極適應(yīng)新形勢(shì)，注重優(yōu)質(zhì)特色、提供差異化、多元化、特色化的教育供給，以支持與規(guī)范并重，破解長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問(wèn)題，雙輪驅(qū)動(dòng)促進(jìn)民辦教育規(guī)范化發(fā)展，還需要謀劃開(kāi)拓新局面。

5.教育改革的新態(tài)勢(shì)

中國(guó)教育正處在改革全面深化期，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化成為教育改革發(fā)展的新常態(tài)、新趨勢(shì)，也為我區(qū)教育發(fā)展描繪了新的前景；中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳的“雙減政策”，對(duì)提升學(xué)校育人水平，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造良好教育生態(tài)提出了教育改革新要求；同時(shí)，我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)和條件發(fā)生深刻變化，國(guó)家開(kāi)放新戰(zhàn)略為教育對(duì)外開(kāi)放注入新動(dòng)力，我國(guó)教育事業(yè)開(kāi)放發(fā)展呈現(xiàn)出新的格局，傳承“海上絲綢之路”的全球化思維，對(duì)標(biāo)國(guó)際教育的先進(jìn)理念，教育服務(wù)國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略能力不斷增強(qiáng)，適應(yīng)新形勢(shì)、新要求、新發(fā)展，為我區(qū)教育改革注入新的活力和動(dòng)力。

二、面臨的困難與挑戰(zhàn)

目前，面臨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的飛速發(fā)展，豐澤區(qū)教育依然存在不少困難與挑戰(zhàn)。

1.基礎(chǔ)教育離更高水平的優(yōu)質(zhì)均衡目標(biāo)仍有差距。高端品牌教育引領(lǐng)我區(qū)教育跨越發(fā)展的動(dòng)力不足，采用深度合作等方式借力引進(jìn)區(qū)外名校名師做大優(yōu)質(zhì)教育資源的常態(tài)機(jī)制尚未建立；中小學(xué)校辦學(xué)活力不強(qiáng)，辦學(xué)特色不明顯，優(yōu)質(zhì)民辦教育還不能滿足群眾的選擇性需求，教育信息化水平和先進(jìn)地區(qū)相比仍有不足。

2.學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育學(xué)位緊張的狀況仍未改變。隨著區(qū)內(nèi)新建樓盤(pán)大量交付使用、生育政策的調(diào)整和外來(lái)務(wù)工人員持續(xù)涌入，大部分學(xué)校處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，教育擴(kuò)容速度難以跟上人口增長(zhǎng)和流入的速度。根據(jù)2018-2021年的平均增長(zhǎng)情況，幼兒園每年約需增加500個(gè)學(xué)位，小學(xué)每年約需增加1800個(gè)學(xué)位，初中每年約需增加1000個(gè)學(xué)位，高中每年約需增加200個(gè)學(xué)位，區(qū)域性學(xué)位缺口較大。

3.公辦義務(wù)教育和學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足成為短板。《福建省規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展實(shí)施方案》要求：“2022年底，將省域民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比控制在5%以內(nèi)，縣域占比超過(guò)15%的調(diào)控至15%以內(nèi)”，而我區(qū)縣域內(nèi)民辦義務(wù)教育在校生占比高達(dá)22.96%，面臨的形勢(shì)較為嚴(yán)峻；近年來(lái)，雖然我區(qū)加快公辦幼兒園建設(shè)，并且已經(jīng)由原來(lái)的3所發(fā)展到現(xiàn)在的29所，然而由于城市建設(shè)步伐的加快，學(xué)前教育“入公辦園難”現(xiàn)象依然存在，尤其是城區(qū)中心園供需關(guān)系緊張。目前全區(qū)就讀公辦幼兒園的在園幼兒數(shù)為35.7%，低于全市平均水平，離省、市確立的目標(biāo)相差14.3%，公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)還十分艱巨。

4.師資隊(duì)伍建設(shè)尚有薄弱環(huán)節(jié)。公辦教師編制缺口超千人（根據(jù)現(xiàn)有學(xué)生數(shù)計(jì)算）。教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，中青年偏少。教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)發(fā)展方面，高中尚無(wú)特級(jí)教師，初中也只有一名。從高中到幼兒園，全區(qū)僅有一名省級(jí)名師。小學(xué)在編人數(shù)中高級(jí)職稱(chēng)僅占5.05%，幼兒園僅占4.10%，民辦幼兒園師資合格率僅為85%。在崗教師中，研究生學(xué)歷的初中僅6.77%、小學(xué)3.78%、幼兒園0.36%。全區(qū)編外合同教師、自聘教師比例偏高，編外合同教師占全區(qū)教師總數(shù)的25%，且這部分人員的穩(wěn)定性還需加強(qiáng)。另外，教師存在結(jié)構(gòu)性缺編，校醫(yī)、心理教師和技能學(xué)科教師數(shù)量不足，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)、創(chuàng)新能力，以及信息技術(shù)應(yīng)用水平等方面還不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。加上年輕教師進(jìn)入了生育二孩、三孩的高峰期，無(wú)形之中又增加學(xué)校教育教學(xué)管理的難度。

5.教育國(guó)際化水平和我區(qū)發(fā)展的外向度還不匹配，職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力有待進(jìn)一步提升，終身教育體系的完善度與學(xué)習(xí)型社會(huì)要求還不相適應(yīng)。

教育強(qiáng)區(qū)是我區(qū)回應(yīng)當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略舉措。盡快高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊“短板”，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，形勢(shì)逼人，時(shí)不我待！在未來(lái)幾年的發(fā)展中，需要全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心，形成合力，搶抓機(jī)遇，深化改革，加快發(fā)展，穩(wěn)步扎實(shí)地朝更高水平的教育目標(biāo)邁進(jìn)。

 

第二章  指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

 

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以及《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中共泉州市委關(guān)于制定泉州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》等文件精神，按照《泉州市“十四五”教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、我區(qū)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生“德智體美勞”全面發(fā)展。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，增強(qiáng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。建立公平、公益、優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專(zhuān)門(mén)教育保障機(jī)制，鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化特色發(fā)展。深化教育督導(dǎo)、教育評(píng)價(jià)改革。健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系，優(yōu)化職教園區(qū)布局。努力打造均衡、優(yōu)質(zhì)、幸福、開(kāi)放的教育新品牌，不斷提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，創(chuàng)造出可借鑒、可推廣的豐澤經(jīng)驗(yàn)，為中心城區(qū)教育現(xiàn)代化發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

二、發(fā)展目標(biāo)

以全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”為中心，圍繞人民群眾對(duì)美好生活的向往，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量辦好人民滿意的教育。到2025年，構(gòu)建起科學(xué)而有活力的教育體制機(jī)制，高質(zhì)量普及三年學(xué)前教育；義務(wù)教育多樣化可供選擇的優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富，公平包容發(fā)展得到進(jìn)一步推進(jìn)，“雙減”取得明顯成效；高中階段教育多樣化、有特色發(fā)展的格局基本形成，質(zhì)量顯著提高。形成均衡化、優(yōu)質(zhì)化、特色化的教育優(yōu)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度大幅提升，更好地滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)多樣化教育的需求，實(shí)現(xiàn)更高水平的教育現(xiàn)代化，主要指標(biāo)爭(zhēng)取高于省“教育強(qiáng)區(qū)”和“教育工作先進(jìn)區(qū)”“福建省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”和泉州市確定的目標(biāo)，繼續(xù)保持全市乃至福建省教育強(qiáng)區(qū)行列，到2025年，基本構(gòu)建起創(chuàng)新型開(kāi)放式現(xiàn)代教育體系，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

（一）教育質(zhì)量更優(yōu)，規(guī)模結(jié)構(gòu)更合理

學(xué)前教育更加優(yōu)質(zhì)普惠，義務(wù)教育質(zhì)量全面提升，普通高中實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，職業(yè)教育規(guī)模顯著擴(kuò)大，“產(chǎn)教融合”模式不斷完善，適應(yīng)城市人才集聚，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要；基礎(chǔ)教育、特殊教育規(guī)模與城市人口發(fā)展，學(xué)位需求相適應(yīng)，優(yōu)質(zhì)教育資源顯著擴(kuò)展。

（二）協(xié)同發(fā)展更深，教育服務(wù)更公平

強(qiáng)化政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭之間協(xié)作關(guān)系，健全家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，持續(xù)深化集團(tuán)化、學(xué)園化辦學(xué)，有效建立教育公共服務(wù)一體化。適應(yīng)社會(huì)各群體多樣化教育需求，實(shí)現(xiàn)人有所學(xué)，學(xué)有優(yōu)教。保障外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等適齡青少年能夠平等接受良好義務(wù)教育，特殊教育服務(wù)體系不斷健全，終身教育滿足學(xué)習(xí)型城市建設(shè)需求。

（三）發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)，智能化水平更高

深化教育體制機(jī)制改革，著力破解影響和制約中小學(xué)辦學(xué)活力的困難和問(wèn)題。完善教育人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，打造教師發(fā)展高地。強(qiáng)化評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用，提高教育治理能力和水平。實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，到2025年基本實(shí)現(xiàn)“三全、兩高、一大”的發(fā)展目標(biāo)，即數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校、教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體學(xué)生，信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，推動(dòng)從教育專(zhuān)用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變、從提升師生信息技術(shù)應(yīng)用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式、探索信息時(shí)代教育治理新模式。

 

第三章  五育并舉，立德樹(shù)人，全面發(fā)展

 

根據(jù)黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)“德智體美勞”全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

一、培育素養(yǎng)，健康身心

逐步建立“以政府為主導(dǎo)，學(xué)校為主體，家庭、企業(yè)和社區(qū)全面參與”的德育工作新機(jī)制，構(gòu)建“大中小學(xué)一體化、校內(nèi)外協(xié)同、課內(nèi)外互補(bǔ)”的德育體系，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心教育、落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好氛圍，努力使學(xué)生具有中華文化底蘊(yùn)、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、國(guó)際視野，成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

（一）增強(qiáng)德育實(shí)效

全面貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的意見(jiàn)》、《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的意見(jiàn)》等文件精神；培養(yǎng)具有“社會(huì)責(zé)任感、解決問(wèn)題能力、實(shí)踐創(chuàng)新精神”的新一代豐澤人。發(fā)揮課堂的主陣地作用，構(gòu)建以道德與法制課程為中心的學(xué)科育人平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)科間的橫向聯(lián)系，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀；內(nèi)容細(xì)化落實(shí)到各學(xué)科德育目標(biāo)之中，融入到各學(xué)科日常教學(xué)活動(dòng)之中，充分利用革命紀(jì)念日和重要節(jié)日，開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育活動(dòng)；利用傳統(tǒng)節(jié)日，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)民族自豪感和凝聚力；學(xué)習(xí)“感動(dòng)中國(guó)”人物以及泉州當(dāng)?shù)啬７度宋锵冗M(jìn)事跡；走訪革命前輩、英雄模范，講好紅色故事；參觀泉州市革命烈士陵園、紅色革命舊址等寶貴的紅色文化遺產(chǎn)、愛(ài)國(guó)主義教育基地、青少年活動(dòng)中心、博物館、紀(jì)念館等場(chǎng)所；參觀走訪工廠、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)，了解公共設(shè)施的管理與使用、自然環(huán)境的組成與和諧，培育環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

（二）提升體育水平

全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》，以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)和意志品質(zhì)為目標(biāo)，制定更符合青少年身心發(fā)展規(guī)律和更切合我區(qū)實(shí)際的學(xué)校體育工作規(guī)劃。著力實(shí)施“陽(yáng)光體育”計(jì)劃，全面加強(qiáng)學(xué)校體育工作。加大學(xué)校體育裝備建設(shè)與投入，改進(jìn)體育教學(xué)，開(kāi)足開(kāi)好體育課；因地制宜，改進(jìn)措施，不斷強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，對(duì)中小學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考核。大力培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣、運(yùn)動(dòng)技能、運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)學(xué)生每人熟練掌握1-2項(xiàng)以上運(yùn)動(dòng)技能的目標(biāo)。深挖學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開(kāi)放潛力，支持推動(dòng)符合條件的中小學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施逐步在周末、節(jié)假日和寒暑假等以預(yù)約方式有序向社會(huì)開(kāi)放。進(jìn)一步完善青少年體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系，2025年我區(qū)學(xué)生《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試合格率達(dá)95%以上。有效推進(jìn)近視防控教室照明改造工程，推動(dòng)教學(xué)照明環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造，確保全面完成我區(qū)中小學(xué)校教室照明達(dá)標(biāo)任務(wù)。推動(dòng)各校采取針對(duì)性措施，有效降低學(xué)生近視發(fā)生率，全區(qū)兒童青少年總體近視率在2020年基礎(chǔ)上每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。大力扶持五祖拳、校園足球、花樣跳繩、健排舞、團(tuán)體操等特色項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)學(xué)校體育聯(lián)賽和民間傳統(tǒng)體育活動(dòng)。出臺(tái)《豐澤區(qū)中小學(xué)特色學(xué)校創(chuàng)建指導(dǎo)意見(jiàn)》，引領(lǐng)、推進(jìn)全區(qū)各學(xué)校特色項(xiàng)目建設(shè)，每?jī)赡晷略u(píng)選一批學(xué)校品牌項(xiàng)目、特色學(xué)校，推進(jìn)品牌學(xué)校建設(shè)。至2023年實(shí)現(xiàn)“一校一品”全覆蓋，并有4所成為具有市級(jí)影響的品牌學(xué)校，到2025年?duì)幦∵_(dá)到6所。

（三）推進(jìn)心育發(fā)展

全面貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康等十二部委辦制定的《兒童青少年心理健康行動(dòng)方案（2019—2022年）》，扎實(shí)推進(jìn)“心理健康”工程。加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園身心健康教育，完善學(xué)生心理健康服務(wù)體系，每所學(xué)校（園）都要設(shè)立心理健康咨詢室，配足配齊專(zhuān)任教師，普遍開(kāi)展心理健康教育，提高師生心理健康意識(shí)和心理保健能力。2025年建成豐澤區(qū)青少年心理健康測(cè)評(píng)系統(tǒng)，為各校提供學(xué)生心理監(jiān)測(cè)和篩查。學(xué)校逐步完善學(xué)生心理成長(zhǎng)檔案管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決轄區(qū)的學(xué)生心理問(wèn)題，健全學(xué)校心理教育、預(yù)防、咨詢和危機(jī)干預(yù)體系，促進(jìn)學(xué)生心理健康與道德養(yǎng)成、人格塑造等相互融入。完善學(xué)校生命健康教育和疾病防控機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好生活、健康鍛煉的習(xí)慣。建立完善學(xué)校毒品預(yù)防教育長(zhǎng)效機(jī)制，新增1個(gè)區(qū)級(jí)毒品預(yù)防教育基地。

（四）形成美育特色

全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》，全面強(qiáng)化藝術(shù)教育，推進(jìn)學(xué)校美育改革發(fā)展。配足配齊美育專(zhuān)任教師，嚴(yán)格執(zhí)行美育課程計(jì)劃，按要求100%的學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足美育課程。開(kāi)展中小學(xué)藝術(shù)測(cè)評(píng)，落實(shí)藝術(shù)課程；扶持創(chuàng)建3-5所市級(jí)以上藝術(shù)特色學(xué)校。落實(shí)“一校一品”校園文化建設(shè)工程，辦好一年一屆的豐澤學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)，扶持建設(shè)1-2個(gè)高水平學(xué)生藝術(shù)團(tuán)（樂(lè)團(tuán)）。每位學(xué)生在校期間能夠參加至少1項(xiàng)美育活動(dòng)，形成1-2項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)和愛(ài)好。全面對(duì)照并執(zhí)行國(guó)家音樂(lè)、美術(shù)、藝術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)，保證課堂教學(xué)主渠道作用，加快器材配備。各校（園）要努力拓展豐富多樣的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)豐澤文化環(huán)境和藝術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)學(xué)校尋找一種較適合普及的樂(lè)器，打造全校性音樂(lè)特色項(xiàng)目；扶持板鞋競(jìng)速、踢毽子、打四角、抓石子、跳房子、南音以及書(shū)法、篆刻、繪畫(huà)、舞蹈、剪紙、木刻等藝術(shù)特色項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)具有濃厚鄉(xiāng)土特色、積極向上、適合學(xué)生的美育校本課程。結(jié)合區(qū)情實(shí)際，因校制宜，組織“泉州：宋元中國(guó)的世界海洋商貿(mào)中心”世界遺產(chǎn)價(jià)值內(nèi)涵和保護(hù)利用宣傳進(jìn)校園，持續(xù)推進(jìn)閩南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園。進(jìn)一步打造僑親文化、南音南藝文化、華文教育文化、泉州伊斯蘭文化、海商文化、木偶文化、景觀雕塑文化、蠟像文化等具有地方特色校園文化，建設(shè)家鄉(xiāng)名人、傳統(tǒng)佳話、家鄉(xiāng)山水等具有傳統(tǒng)和地方特色的文化景觀，普及地方文化藝術(shù)基本知識(shí)，了解閩南文化藝術(shù)主要流派，做到欣賞感悟和實(shí)踐體驗(yàn)相結(jié)合，形成本地本校美育特色。發(fā)揮校園文化活動(dòng)寓教于樂(lè)的獨(dú)特教育功能，發(fā)揮學(xué)校藝術(shù)社團(tuán)的陣地作用，營(yíng)造具有本土特色、傳統(tǒng)藝術(shù)元素、文化底蘊(yùn)的校園環(huán)境，寓傳統(tǒng)文化教育于豐富多彩的藝術(shù)活動(dòng)之中。

（五）加強(qiáng)勞動(dòng)教育

全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院2020年3月《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》，把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過(guò)程，貫通各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面，與德育、智育、體育、美育相融合，實(shí)現(xiàn)知行合一。各中小學(xué)和幼兒園努力營(yíng)造以勞樹(shù)德、以勞增智、以勞強(qiáng)體、以勞育美和以勞創(chuàng)新的勞動(dòng)教育氛圍，創(chuàng)建一批省市中小學(xué)勞動(dòng)教育示范校，努力構(gòu)建體現(xiàn)時(shí)代特征的勞動(dòng)教育體系。在開(kāi)展勞動(dòng)教育中把握主要內(nèi)容：一是幫助學(xué)生樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀點(diǎn)；二是培養(yǎng)學(xué)生熱愛(ài)勞動(dòng)和勞動(dòng)人民的情感；三是讓學(xué)生養(yǎng)成勞動(dòng)的習(xí)慣；四是組織學(xué)生參加力所能及的勞動(dòng)實(shí)踐，以勞動(dòng)教育促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

二、強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)

注重學(xué)生創(chuàng)新精神、動(dòng)手實(shí)踐和綜合能力的培養(yǎng)，充分強(qiáng)調(diào)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程的個(gè)性內(nèi)容、體驗(yàn)內(nèi)容和反思內(nèi)容，讓學(xué)生以自我行動(dòng)和團(tuán)隊(duì)合作為中心開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。在具體豐富的實(shí)踐過(guò)程中，教師發(fā)揮好學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的組織者、引導(dǎo)者、指導(dǎo)者、旁觀者以及合作伙伴的作用。

（一）努力推進(jìn)科技創(chuàng)新教育

區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校牽頭成立專(zhuān)門(mén)的STEAM教育工作室，成員由各?？茖W(xué)課教師組成，以STEAM（科學(xué)、技術(shù)、工程、藝術(shù)、數(shù)學(xué)）教育理念，注重學(xué)習(xí)與現(xiàn)實(shí)世界的聯(lián)系，注重學(xué)習(xí)過(guò)程，統(tǒng)一進(jìn)行備課和教研工作，提升校內(nèi)科技教育教學(xué)水平和課外科技活動(dòng)的輔導(dǎo)水平。與位于本區(qū)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)或高科技企業(yè)結(jié)合建立一個(gè)STEAM教育基地，安排各校定期組織學(xué)生在充滿樂(lè)高、木板、銼刀、畫(huà)筆、電線、電路板、芯片、3D打印機(jī)以及各種教育科技產(chǎn)品的工作坊中觀摩和短期培訓(xùn)。鼓勵(lì)各校成立學(xué)生科技創(chuàng)新社團(tuán)，高中加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和一些創(chuàng)新學(xué)習(xí)空間、創(chuàng)客基地的建設(shè)，讓學(xué)生自己動(dòng)手完成他們感興趣的并且和他們生活相關(guān)的項(xiàng)目，從過(guò)程中學(xué)習(xí)各種學(xué)科以及跨學(xué)科的知識(shí)，爭(zhēng)取在科技創(chuàng)新、機(jī)器人、3D打印等方面發(fā)展一批特色項(xiàng)目，創(chuàng)建一批市級(jí)科技教育特色學(xué)校。

（二）加強(qiáng)校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》、教育部《關(guān)于聯(lián)合相關(guān)部委利用社會(huì)資源開(kāi)展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐的通知》等文件精神，積極鼓勵(lì)和扶持學(xué)校多渠道、多形式地與社區(qū)、企業(yè)共建校外綜合實(shí)踐活動(dòng)基地，有序、有效地落實(shí)省、市教育主管部門(mén)對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要求，認(rèn)真貫徹《教育部等11部門(mén)關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》，主動(dòng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)研學(xué)旅行基地建設(shè)。學(xué)校將研學(xué)工作納入教育教學(xué)計(jì)劃，規(guī)范研學(xué)旅行組織管理。通過(guò)研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的研學(xué)旅行，創(chuàng)新校內(nèi)外教育銜接的新形式，開(kāi)辟綜合實(shí)踐育人的新途徑。引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)，促進(jìn)書(shū)本知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)的深度融合，讓學(xué)生走進(jìn)生活、接觸社會(huì)、參與實(shí)踐、親近自然，從中實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)、自我教育、主動(dòng)發(fā)展。

三、健全機(jī)制，協(xié)同教育

以立德樹(shù)人為導(dǎo)向，加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)的協(xié)作，建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，營(yíng)造共同關(guān)注、協(xié)同育人的教育大環(huán)境，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、教師、社會(huì)和家庭共同參與，把立德樹(shù)人貫穿到學(xué)生家庭生活、社會(huì)生活、學(xué)校生活的全過(guò)程、全方位之中。

（一）落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任

德育是一個(gè)系統(tǒng)工程，各中小學(xué)幼兒園必須整體規(guī)劃德育工作體系，形成在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，以校（園）長(zhǎng)及行政系統(tǒng)為主實(shí)施，教職工全員參加的德育工作管理體系。真正落實(shí)德育首位，確立“人人是德育工作者”的共識(shí)，做到全員育人、全面育人、全程育人。精心制定學(xué)校的學(xué)年和學(xué)期德育計(jì)劃，安排每月的中心主體和活動(dòng)內(nèi)容、形式，并把立德樹(shù)人任務(wù)落實(shí)到校內(nèi)各項(xiàng)教育活動(dòng)之中，滲透于學(xué)科教學(xué)主陣地之中。

（二）規(guī)范班級(jí)德育工作

班主任要全面了解學(xué)生，加強(qiáng)班集體管理，形成學(xué)生自我教育、民主管理的班級(jí)管理模式，各學(xué)科教師要主動(dòng)配合班主任，共同做好班級(jí)德育工作，建設(shè)良好班風(fēng)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都要確立學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)德育目標(biāo)，制定年度德育工作計(jì)劃和符合班級(jí)實(shí)際的規(guī)章制度，組織并指導(dǎo)班委會(huì)開(kāi)展活動(dòng)，有目的有計(jì)劃地培養(yǎng)班隊(duì)干部，開(kāi)展好班會(huì)隊(duì)會(huì)主題活動(dòng)；經(jīng)常和家長(zhǎng)聯(lián)系，增進(jìn)合作，提升班集體育人的針對(duì)性、有效性。

（三）發(fā)揮家庭教育作用

各級(jí)各類(lèi)學(xué)校注重加強(qiáng)家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化家?；?dòng)，尤其要確保有子女在本區(qū)就學(xué)的外來(lái)務(wù)工人員的參與，避免出現(xiàn)空擋。依托家長(zhǎng)委員會(huì)，開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校，實(shí)施家庭教育效用的提升工程，借助信息技術(shù)手段，構(gòu)建起“學(xué)?！彝ァ鐣?huì)”三位一體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)和動(dòng)員家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)的教育觀、人才觀，培養(yǎng)孩子的誠(chéng)信意識(shí)、勞動(dòng)習(xí)慣、生存技能、社交禮儀；引領(lǐng)和促使家長(zhǎng)以身作則，率先垂范，以良好家教、家風(fēng)引導(dǎo)孩子身心健康成長(zhǎng)。

（四）加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)

成立區(qū)、校德育工作指導(dǎo)組，加強(qiáng)學(xué)校德育專(zhuān)干的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作能力培養(yǎng)，努力打造一支專(zhuān)兼職相結(jié)合的德育隊(duì)伍。區(qū)德育工作指導(dǎo)組要加強(qiáng)全區(qū)區(qū)域校際間德育工作的合作，促進(jìn)研究、策劃、督導(dǎo)、評(píng)價(jià)和宣傳推介，從理論到實(shí)踐，全過(guò)程加強(qiáng)對(duì)學(xué)校立德樹(shù)人工作的深入指導(dǎo)。學(xué)校德育工作指導(dǎo)組負(fù)責(zé)制定學(xué)校德育工作整體設(shè)計(jì)安排，設(shè)計(jì)學(xué)期或?qū)W年德育活動(dòng)方案，立足校情，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)德育校本課程，開(kāi)展德育主題系列實(shí)踐活動(dòng)。建立班主任隊(duì)伍的崗前和崗位培訓(xùn)制度，完善任期考核評(píng)價(jià)機(jī)制，指導(dǎo)班主任提升認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，掌握能力，有效組織開(kāi)展德育工作。建立師德檔案，推出“豐澤教師宣言”，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新師德建設(shè)的內(nèi)容、形式、方法和手段，提高教師的德育理論修養(yǎng)、思想政治素質(zhì)和德育工作能力。加強(qiáng)德育骨干培養(yǎng)工作，提高少先隊(duì)輔導(dǎo)員和共青團(tuán)專(zhuān)干隊(duì)伍職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化水平；每?jī)赡杲M織一次青年教師師德演講比賽，激發(fā)青年教師“人在豐澤，心在豐澤，奉獻(xiàn)在豐澤”的工作熱情；組織評(píng)選年度“師德標(biāo)兵”、“十佳教師”、“優(yōu)秀班主任”等各類(lèi)先進(jìn)模范人物群體，樹(shù)立師德典型，表彰優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者、優(yōu)秀班主任、先進(jìn)德育工作者，加大師德典型的宣傳力度，促進(jìn)重德養(yǎng)德的良好風(fēng)尚形成；建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)機(jī)制。同時(shí)，將師德建設(shè)納入學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要指標(biāo)，實(shí)行師德一票否決制度，把師德表現(xiàn)作為教師業(yè)績(jī)考核、職稱(chēng)評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)、黨支部先進(jìn)黨員、學(xué)校干部選配等的首要依據(jù)。

（五）構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制

完善以政府為主導(dǎo)、學(xué)校為主體，家庭、社區(qū)和全社會(huì)共同參與的聯(lián)動(dòng)育人工作機(jī)制。建立教育行政部門(mén)、教師進(jìn)修學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤基層學(xué)校制度，定期深入學(xué)校調(diào)研、聽(tīng)課、參與活動(dòng)，為師生舉辦德育專(zhuān)題講座，開(kāi)設(shè)黨課，作形勢(shì)報(bào)告。加強(qiáng)普法教育，完善青少年違法犯罪預(yù)警機(jī)制，防微杜漸，及時(shí)教育和幫助有不良行為表現(xiàn)的青少年。聯(lián)合教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委等社會(huì)力量共同辦好家長(zhǎng)學(xué)校，充分發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體作用，開(kāi)展有針對(duì)性的道德、法治教育和宣傳。企事業(yè)單位要樹(shù)立共同育人的意識(shí)，積極熱情把接納和指導(dǎo)學(xué)生參觀、見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)，進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐等作為必須履行的責(zé)任和義務(wù)；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理，共同為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

 

第四章  優(yōu)化結(jié)構(gòu)，高位均衡，整體提升

 

遵循教育發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持“抓質(zhì)量、促公平、求改革、見(jiàn)成效”，努力打造教育的“豐澤質(zhì)量”“豐澤品牌”，未來(lái)三至五年，要以實(shí)現(xiàn)更高水平的教育現(xiàn)代化，落實(shí)“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開(kāi)、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”和市區(qū)一體化的泉州市發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)人口增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)布局和新型城區(qū)化發(fā)展要求，優(yōu)化教育設(shè)施布局，加快縮小校際差距，實(shí)施高位均衡，著力促進(jìn)教育公平，在教師發(fā)展中心建設(shè)、集團(tuán)化辦學(xué)、干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè)、教育現(xiàn)代化推進(jìn)等方面，大力推進(jìn)市區(qū)教育一體化，提高教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，構(gòu)建與宜居幸福的豐澤區(qū)建設(shè)相適應(yīng)、布局結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適宜的高品質(zhì)教育體系。2025年前完成布局學(xué)校建設(shè)工程包項(xiàng)目49個(gè)，其中學(xué)前教育項(xiàng)目20個(gè)、義務(wù)教育項(xiàng)目19個(gè)、完中教育項(xiàng)目7個(gè)、職業(yè)教育項(xiàng)目1個(gè)、特殊教育項(xiàng)目1個(gè)、進(jìn)修學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。其中東海教育工程包、豐澤區(qū)第五中心小學(xué)毓才校區(qū)和泉州九中城東校區(qū)等為超億元的項(xiàng)目。

隨著市行政中心落戶東海，豐澤區(qū)的城市框架迅速撐大，發(fā)展速度迅猛，常住人口正在呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，大量學(xué)齡人口流入就學(xué)。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)區(qū)位自然條件、城市功能、道路分布等因素，將豐澤區(qū)空間范圍分為刺桐、城東、東海、北峰四個(gè)片區(qū)；綜合考慮人口布局、年齡結(jié)構(gòu)變化，預(yù)測(cè)各年齡段的適齡人數(shù)，結(jié)合各階段入學(xué)率要求，明確各類(lèi)學(xué)校的適齡入學(xué)人口比例指標(biāo)（千人指標(biāo)）、班額標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)半徑，根據(jù)國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)范、規(guī)定和要求，優(yōu)化豐澤區(qū)教育布局，分期實(shí)施（詳見(jiàn)附件一《豐澤區(qū)“十四五”期間教育建設(shè)項(xiàng)目》）。

一、重視學(xué)前教育，增加有效供給

（一）繼續(xù)擴(kuò)大學(xué)前教育普惠資源

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，完善分級(jí)管理和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。以深入實(shí)施新一輪區(qū)域?qū)W前教育三年發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，積極推動(dòng)免費(fèi)教育向?qū)W前延伸，優(yōu)化城區(qū)幼兒園布局和公民辦結(jié)構(gòu)，有效保障公辦園與普惠園用地。繼續(xù)大力發(fā)展公辦幼兒園，推進(jìn)公辦園建設(shè)，實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，公辦率低于50%的街道建成交付使用的住宅小區(qū)配套幼兒園應(yīng)辦成公辦園。積極發(fā)展普惠性幼兒園，新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園。支持企事業(yè)單位和街道、社區(qū)集體舉辦幼兒園，推進(jìn)小區(qū)配套舉辦普惠性幼兒園。健全政府購(gòu)買(mǎi)普惠性幼兒園教育服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)和支持更多民辦園提供普惠性服務(wù)，構(gòu)建廣覆蓋、普惠性的學(xué)前教育體系。以街道中心園為龍頭，合理確定幼兒園設(shè)點(diǎn)布局，確保適齡幼兒在合理服務(wù)半徑內(nèi)接受普惠性學(xué)前教育。到2025年，基本建成廣覆蓋、?；尽⒂匈|(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)到50%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例）達(dá)到85%，并不斷提升優(yōu)質(zhì)園的比例，基本解決“入好園難”問(wèn)題。

（二）提升學(xué)前教育保教質(zhì)量

實(shí)施幼兒園改造提升工程，深入推進(jìn)示范園創(chuàng)建工程，力爭(zhēng)至2025年有10所公辦幼兒園發(fā)展成為省級(jí)示范幼兒園。建立健全片區(qū)管理制度，推進(jìn)公辦園與民辦園、優(yōu)質(zhì)園與薄弱園連片聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)展。落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，開(kāi)展以游戲?yàn)榛净顒?dòng)的學(xué)前教育課程改革。健全學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制，探索建立幼兒園保教質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度。做好家園共育、幼小銜接和社會(huì)宣傳工作，防止和糾正“小學(xué)化”傾向。健全保育員管理機(jī)制，對(duì)保教人員長(zhǎng)期從教津貼政策和學(xué)前教育資助政策進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步提高政策的導(dǎo)向和調(diào)控力度，完善補(bǔ)貼發(fā)放方式，優(yōu)化補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，提高補(bǔ)貼資金的發(fā)放和使用效率。

（三）提升學(xué)前教育管理水平

強(qiáng)化落實(shí)區(qū)政府發(fā)展學(xué)前教育和監(jiān)管幼兒園的主體責(zé)任。完善區(qū)教育局統(tǒng)一管理制度，健全集體辦幼兒園管理體制。完善民辦幼兒園準(zhǔn)入和年審制度，建立信息公開(kāi)制度，逐步解決無(wú)證幼兒園的問(wèn)題。加強(qiáng)幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上解決學(xué)前教育設(shè)施指標(biāo)整體低于省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。新建居住區(qū)配建學(xué)校，幼兒園實(shí)行“交鑰匙”工程，各部門(mén)協(xié)調(diào)和監(jiān)督開(kāi)發(fā)的商品房必須嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和“誰(shuí)開(kāi)發(fā)建設(shè)、誰(shuí)完善配套”的原則同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，并及時(shí)接收管理。配套工業(yè)園區(qū)建設(shè)，在教育用地和財(cái)政等政策方面扶持園區(qū)附近新建幼兒園建設(shè)，提高為工業(yè)園區(qū)服務(wù)的能力。建立健全幼兒園自我約束、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和公眾參與相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范幼兒園辦學(xué)行為，加強(qiáng)幼兒園兒童保健、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作。

（四）加強(qiáng)學(xué)前教育收費(fèi)和補(bǔ)助監(jiān)管

認(rèn)真執(zhí)行《泉州市普惠性幼兒園資助暫行辦法》，根據(jù)發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)民辦普惠性幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助工作的監(jiān)督管理，努力擴(kuò)大其覆蓋面。有效擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，為群眾提供多樣選擇的學(xué)前教育。鼓勵(lì)發(fā)展學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)，滿足殘疾幼兒的入園需求，支持普通幼兒園創(chuàng)造條件接收適齡傷殘兒童隨班就讀。

二、確保義務(wù)教育均衡、公平發(fā)展

（一）不斷破解新的入學(xué)難題

推進(jìn)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)布局調(diào)整，緩解義務(wù)教育學(xué)位壓力。根據(jù)《教育部關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財(cái)政部關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定：“采取有力措施解決班額超過(guò)55人的現(xiàn)象，遏制部分中小學(xué)班額過(guò)大的勢(shì)頭?！敝?022年消除55人及以上大班額，2025年前50人以內(nèi)班生額和大校額比例得到有效控制。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)辦學(xué)資源有效增加和合理配置，同步規(guī)劃引導(dǎo)生源情況發(fā)生變化的學(xué)校調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大小學(xué)和初中學(xué)位供給（具體項(xiàng)目見(jiàn)附件）。在城市化過(guò)程中堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育，做到公共資源配置對(duì)義務(wù)教育統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)保障，并將義務(wù)教育學(xué)校作為城市居住區(qū)建設(shè)的重要配套設(shè)施，依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，保障初中作為居住區(qū)十五分鐘生活圈、小學(xué)作為居住區(qū)十分鐘生活圈必須配置的服務(wù)設(shè)施，從建設(shè)規(guī)劃制度上保障中小學(xué)校配置要求和用地需求。實(shí)施小規(guī)模學(xué)校改造計(jì)劃，保障學(xué)生就近接受義務(wù)教育。充分考慮本區(qū)人口變化和城區(qū)化發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建“5+1”片區(qū)模式和發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校輻射引領(lǐng)作用，精準(zhǔn)測(cè)算學(xué)位需求，擬定應(yīng)對(duì)本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)位需求高峰的規(guī)劃布局方案，下達(dá)學(xué)位建設(shè)任務(wù)，合理布局學(xué)位資源，通過(guò)搬遷新建、擴(kuò)容改造、騰挪置換、優(yōu)化提升等多種方式，推動(dòng)義務(wù)教育擴(kuò)容增量，基本解決中小學(xué)學(xué)位緊張的難題。

（二）嚴(yán)格規(guī)范民辦義務(wù)教育

依據(jù)國(guó)務(wù)院新修訂的《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《教育部等八部門(mén)關(guān)于規(guī)范公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的通知》，落實(shí)對(duì)民辦義務(wù)教育在校生規(guī)?？h域內(nèi)占比調(diào)控要求，支持民辦學(xué)校和“公參民”學(xué)校按規(guī)定逐步轉(zhuǎn)型為公辦學(xué)校，支持收回租賃集體資產(chǎn)到期的民辦學(xué)校舉辦為公辦學(xué)校，扶持街道及國(guó)有企事業(yè)單位以租賃、協(xié)議合作等方式將非財(cái)政資金所建學(xué)校辦成公辦學(xué)校，調(diào)減民辦義務(wù)教育占比，鼓勵(lì)區(qū)域民辦教育轉(zhuǎn)向辦職業(yè)教育或提升居民職業(yè)技能及綜合素質(zhì)。力爭(zhēng)到2025年將全區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生數(shù)降至15%以下。

（三）關(guān)注外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)

把全域內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女教育納入我區(qū)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍。適應(yīng)戶籍制度改革要求，推動(dòng)建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)辦法，優(yōu)化外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)招生政策，推行“多校劃片”，保障外來(lái)務(wù)工人員子女公平入學(xué)。對(duì)符合條件的義務(wù)教育階段隨遷子女，通過(guò)自主報(bào)名結(jié)合隨機(jī)派位、積分制等方式入學(xué)，簡(jiǎn)化優(yōu)化入學(xué)辦理流程和證件要求，確保隨遷子女都能入學(xué)。建立幫扶機(jī)制，實(shí)行混合編班和統(tǒng)一管理，幫助隨遷子女融入學(xué)校和社區(qū)，進(jìn)一步完善隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地參加升學(xué)考試的政策措施。

（四）精準(zhǔn)幫助貧困家庭子女就學(xué)

加大財(cái)政資助力度，確保困難家庭子女、農(nóng)村留守兒童等特定群體平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。健全完善政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的弱勢(shì)群體學(xué)生資助體系，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋，確保應(yīng)助盡助。加大宣傳力量，發(fā)展教育發(fā)展基金，設(shè)立勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，鼓勵(lì)對(duì)貧困家庭學(xué)生捐資助學(xué)。

（五）鞏固提高區(qū)域均衡發(fā)展水平

實(shí)施義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡計(jì)劃，加快義務(wù)教育階段學(xué)校推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，組織所有學(xué)校申報(bào)省、市級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，爭(zhēng)取2025年前全區(qū)所有中小學(xué)通過(guò)省級(jí)義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，以此引領(lǐng)、推進(jìn)區(qū)域整體辦學(xué)水平的提升。大力實(shí)施中小學(xué)擴(kuò)容工程，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，加大對(duì)校舍修繕、教學(xué)儀器設(shè)備添置、信息化建設(shè)的補(bǔ)助。加強(qiáng)薄弱學(xué)校教育資源配置，探索校長(zhǎng)、教師輪崗交流機(jī)制和保障機(jī)制，加速擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，逐步縮小校際差距，保障居民平等接受基本公共教育服務(wù)的權(quán)利。以信息化為重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有學(xué)校教育設(shè)施進(jìn)行前瞻性規(guī)劃，加強(qiáng)與素質(zhì)教育密切相關(guān)的現(xiàn)代化教育裝備、校外教育設(shè)施和教育信息化建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等政策的全覆蓋。堅(jiān)持全區(qū)教育設(shè)施規(guī)劃一體化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)一體化、教育資源配置一體化，提高學(xué)校教育設(shè)施配置水平。探索多所學(xué)校合建、與社區(qū)共建體育場(chǎng)館，解決學(xué)校體育活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施不足問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)資源和設(shè)施共享，改善辦學(xué)條件，解決部分學(xué)校教育設(shè)施不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)校際之間資源均衡配置。

（六）全面提升義務(wù)教育質(zhì)量

中小學(xué)各校都要制定好2025年評(píng)先、評(píng)優(yōu)、創(chuàng)先目標(biāo)，以及相應(yīng)規(guī)劃或計(jì)劃方案。進(jìn)一步明確中小學(xué)各學(xué)段素質(zhì)教育基本目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和要求，建立素質(zhì)教育整體推進(jìn)體系。開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家課程，加強(qiáng)校本課程建設(shè)，滿足學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展需要。深化教學(xué)改革，強(qiáng)化學(xué)生主體地位，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力。全面開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，堅(jiān)持落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策，健全課業(yè)負(fù)擔(dān)第三方評(píng)估調(diào)查制度，嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)，不得擅自調(diào)減、變更課程安排。開(kāi)展作業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)教研活動(dòng)，著力提高作業(yè)管理水平，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。加大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力度，著力提升以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主的義務(wù)教育學(xué)校的教育質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)民辦校監(jiān)管力度，堅(jiān)持從嚴(yán)審批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告管控，促進(jìn)規(guī)范辦學(xué)，鼓勵(lì)退休教師和富余教師參與探索創(chuàng)辦適應(yīng)豐澤特色的“四點(diǎn)鐘學(xué)校”。以關(guān)工委和“五老”為主，整合包括轄區(qū)學(xué)校教師在內(nèi)的各類(lèi)志愿者等各類(lèi)社會(huì)資源，構(gòu)筑全社會(huì)共同參與的關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課后服務(wù)的引導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生課后管理服務(wù)安全有序進(jìn)行。在試點(diǎn)中逐步完善相關(guān)制度和舉措，為課后服務(wù)學(xué)校提供穩(wěn)定的教師和管理隊(duì)伍。

三、凸顯普高特色，優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展

（一）進(jìn)一步提升普通高中辦學(xué)水平

加強(qiáng)普通高中重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與示范輻射，鞏固提升泉州市城東中學(xué)“省級(jí)示范性高中建設(shè)學(xué)校”和泉州九中“省一級(jí)達(dá)高中”創(chuàng)建成果，力爭(zhēng)高質(zhì)量地完成達(dá)標(biāo)復(fù)評(píng)的任務(wù)。刺桐中學(xué)繼續(xù)堅(jiān)持依托古城深厚的歷史文化底蘊(yùn)，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育實(shí)施文化管人，踐行文化育人辦學(xué)特色和“導(dǎo)學(xué)案”課堂教學(xué)特色；發(fā)揚(yáng)北師大泉州附中與國(guó)內(nèi)外大學(xué)合作辦學(xué)特色和實(shí)施強(qiáng)化個(gè)性優(yōu)勢(shì)，挖掘不同稟賦學(xué)生潛能，堅(jiān)持實(shí)施個(gè)性化素質(zhì)教育的辦學(xué)理念。全區(qū)高中持續(xù)加強(qiáng)“課程改革基地”、凝練“特色高中”等項(xiàng)目建設(shè)，形成一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地和若干所在省市內(nèi)有影響的名校。優(yōu)化普通高中教育資源配置，推進(jìn)東海中學(xué)復(fù)辦高中部，全力配合相關(guān)部門(mén)推進(jìn)泉州市培元中學(xué)北峰新校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)充普通高中教育資源。加強(qiáng)普通高中學(xué)校達(dá)標(biāo)晉級(jí)建設(shè)，力爭(zhēng)到2025年，全區(qū)有2所一級(jí)達(dá)標(biāo)高中，鼓勵(lì)支持民辦高中創(chuàng)省級(jí)達(dá)標(biāo)，高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)合格率和本科達(dá)線率處于全市前列，形成若干所在省市內(nèi)有影響的名校。

（二）促進(jìn)普通高中特色化發(fā)展

加快扶持發(fā)展一批高起點(diǎn)、有特點(diǎn)的普通高中學(xué)校，培育優(yōu)質(zhì)普通高中特色項(xiàng)目。完善個(gè)性化教育和人才培養(yǎng)體系，在人文、科技、數(shù)理、語(yǔ)言、藝術(shù)、體育等若干領(lǐng)域開(kāi)展特色創(chuàng)建，探索辦學(xué)特色建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，努力形成學(xué)校優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展、區(qū)域多樣化發(fā)展的高中辦學(xué)格局。引導(dǎo)學(xué)?；趯W(xué)校實(shí)際，學(xué)校的傳統(tǒng)文化、區(qū)域特征、資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)學(xué)校在高考制度改革背景下，尋求自己的發(fā)展空間，定位好發(fā)展特色。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和課程方案，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校特色育人目標(biāo)，建構(gòu)和健全學(xué)校課程圖譜，為學(xué)生發(fā)展提供共性又有個(gè)性的課程體系。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，財(cái)政部門(mén)大力支持特色高中載體建設(shè)，創(chuàng)建高中特色展示平臺(tái)，加強(qiáng)交流展示，激勵(lì)高中學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)特色高中，打造一批在科技、體育、閩南文化、國(guó)際教育等方面各具特色的高中學(xué)校。

（三）推進(jìn)普通高中綜合改革

貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，把握高考綜合改革方向，在新高考、新課標(biāo)、新教材多重背景下，緊扣學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)和學(xué)科核心素養(yǎng)的育人目標(biāo)，穩(wěn)妥推進(jìn)“課程－教材－教學(xué)－評(píng)價(jià)”一體化教育教學(xué)管理模式改革。加強(qiáng)選修課程建設(shè)，推進(jìn)導(dǎo)師制。因校制宜有序開(kāi)展選課走班，加強(qiáng)選課指導(dǎo)，優(yōu)化普通高中選課排課系統(tǒng)。開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃教育，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)意識(shí)和職業(yè)技能。推進(jìn)普職融通，鼓勵(lì)普通高中開(kāi)設(shè)職業(yè)課程，建立跨校選修和學(xué)生共育的聯(lián)盟機(jī)制。建立中等職業(yè)學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生平臺(tái)，試行普通高中與職業(yè)學(xué)校學(xué)生相互轉(zhuǎn)學(xué)、互認(rèn)學(xué)分。

四、構(gòu)建融會(huì)貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育

（一）優(yōu)化中等職業(yè)技術(shù)教育結(jié)構(gòu)

根據(jù)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要統(tǒng)籌發(fā)展中職教育，科學(xué)編制并組織實(shí)施中職教育發(fā)展規(guī)劃，合理利用企業(yè)與行業(yè)職業(yè)教育資源，突出行業(yè)、區(qū)域辦學(xué)特色，推動(dòng)“產(chǎn)教融合”深化發(fā)展。推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校分級(jí)建設(shè)，鞏固泉州工商旅游職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校省級(jí)規(guī)范化職業(yè)學(xué)校成果，鼓勵(lì)泉州理工學(xué)校和閩南工貿(mào)學(xué)校開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，爭(zhēng)取泉州市工商旅游職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校“旅游服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)群”進(jìn)入“福建省高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃”。推進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校“增容、提質(zhì)、培優(yōu)”工程，支持泉州工商旅游職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校實(shí)訓(xùn)綜合樓建設(shè)，至2025年，將其辦成一所在校生2500人以上，集學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)、中高職對(duì)接為一體的“專(zhuān)業(yè)更精、特色更顯、隊(duì)伍更強(qiáng)、質(zhì)量更優(yōu)”的泉州市中職特色校、福建省優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校。泉州理工學(xué)校和閩南工貿(mào)學(xué)校等2所民辦職業(yè)學(xué)校辦成在校生2200人的福建省規(guī)范化職業(yè)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)普教與職教規(guī)模大體相當(dāng)。優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)布局，完善專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，形成與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)院校布局、與產(chǎn)業(yè)群相對(duì)接的專(zhuān)業(yè)群，提高專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)需求的契合度。至2025年，力爭(zhēng)建設(shè)2-3個(gè)特色鮮明、具有示范引領(lǐng)作用的省級(jí)高水平專(zhuān)業(yè)群。

（二）深化產(chǎn)教融合校企協(xié)同育人機(jī)制

健全校企合作機(jī)制，堅(jiān)持校企雙主體育人，推行“校中廠”、“廠中?！毙Ｆ蠛弦坏霓k學(xué)模式，校企聯(lián)合開(kāi)展“三教”改革，共同研制人才培養(yǎng)方案，合作開(kāi)發(fā)教學(xué)資源，及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)內(nèi)容，推動(dòng)“課堂革命”，提升職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)和課程教學(xué)質(zhì)量。校企合作共建一批國(guó)家、省、校三級(jí)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)、示范性虛擬實(shí)訓(xùn)基地、在線精品課程，共同搭建學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造教育實(shí)踐平臺(tái)，共同建設(shè)一批高水平生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地。至2025年，建設(shè)2個(gè)福建省共享仿真實(shí)訓(xùn)基地，1個(gè)高水平專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，10門(mén)省級(jí)精品在線課程。大力促進(jìn)“書(shū)證融通”改革，開(kāi)展“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)（簡(jiǎn)稱(chēng)1+X證書(shū)）”制度試點(diǎn)，至2025年，（1+X）證書(shū)制度試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)10個(gè)。

（三）提升職業(yè)學(xué)校服務(wù)發(fā)展水平

推進(jìn)職業(yè)學(xué)校加快形成學(xué)歷教育和社會(huì)培訓(xùn)雙輪驅(qū)動(dòng)的辦學(xué)機(jī)制，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于職業(yè)技能提升行動(dòng)方案》，充分利用泉州市工商旅游職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校作為“泉州市技能型緊缺人才培養(yǎng)基地、豐澤區(qū)文化旅游培訓(xùn)基地、豐澤區(qū)社區(qū)學(xué)院、福建省“1+X”制度試點(diǎn)校”的優(yōu)勢(shì)及職業(yè)學(xué)校豐富的資源，面向在職員工、現(xiàn)役軍人、退役軍人、進(jìn)城務(wù)工人員、轉(zhuǎn)崗人員、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新市民、城鄉(xiāng)待業(yè)人員、殘疾人、農(nóng)村實(shí)用人才等社會(huì)群體開(kāi)展各種形式的繼續(xù)教育和職業(yè)技術(shù)（技能）培訓(xùn)，積極參與社區(qū)教育、老年教育，服務(wù)全民終身教育，每年開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)人次不低于全日制在校生數(shù)的1.2倍。同時(shí)，加強(qiáng)政府激勵(lì)引導(dǎo)，落實(shí)對(duì)職業(yè)學(xué)校開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障政策，持續(xù)增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力。

五、扶持特教發(fā)展，保障特殊群體

（一）構(gòu)建特殊教育體系

實(shí)施特殊教育三年提升計(jì)劃，做好殘疾兒童特教工作。至2025年在全區(qū)建立“以隨班就讀和特教班為主體，以特殊教育學(xué)校為骨干，以送教上門(mén)為補(bǔ)充”的特殊教育服務(wù)體系。設(shè)置一所以智力殘疾為主的獨(dú)立特殊教育學(xué)校，并規(guī)范設(shè)置現(xiàn)有特教班。完善殘疾兒童篩查鑒定機(jī)制，開(kāi)展“送教上門(mén)”服務(wù)，實(shí)行殘疾學(xué)生隨班就讀個(gè)性化教育方案。確定以海濱小學(xué)為主，以見(jiàn)龍亭實(shí)小為輔的特殊教育基地學(xué)校，以泉州師院二附小特殊教育資源中心為教師培訓(xùn)培養(yǎng)基地，加大投入，配齊配足特教專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)教師，并加快推進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與泉州師院特殊教育學(xué)院和市屬盲聾啞學(xué)校簽訂協(xié)議共建，并提供特殊教育資源中心及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依托師院特教學(xué)院定期對(duì)特教師資培養(yǎng)培訓(xùn)。至2023年前招聘特殊教育教師2-5名，提高特殊教育師資專(zhuān)業(yè)水平；建設(shè)特殊資源教室2-3個(gè)，探索建立特教機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)有效合作機(jī)制，不斷提升特殊教育質(zhì)量。

（二）擴(kuò)大特殊教育資源

圍繞“一目標(biāo)四個(gè)提升”開(kāi)展以隨班就讀為主體，構(gòu)建以特殊教育學(xué)校為骨干，以普通學(xué)校特教班和隨班就讀為主體，以送教上門(mén)和社區(qū)康復(fù)為補(bǔ)充的特殊教育模式，到2025年，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)與市特殊教育學(xué)校合作機(jī)制，建設(shè)符合條件的普通學(xué)校和設(shè)有特殊教育資源中心。統(tǒng)籌市、區(qū)特殊教育資源，形成錯(cuò)位發(fā)展、良性互動(dòng)的特殊教育網(wǎng)絡(luò)，滿足不同群體需求。

（三）完善特殊教育保障

建立健全布局合理、學(xué)段銜接、普特融合、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)劃撥等方面適度向特殊教育傾斜。逐步提高學(xué)前至高中階段特殊教育學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，確保殘疾兒童入學(xué)率達(dá)98%以上。2025年實(shí)現(xiàn)殘疾學(xué)生從學(xué)前到高中階段15年免費(fèi)教育。

（四）提升特殊教育質(zhì)量

推進(jìn)全納教育，完善殘疾學(xué)生入學(xué)安置機(jī)制，健全多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的殘疾兒童篩查鑒定評(píng)估機(jī)制。提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，持續(xù)推進(jìn)特殊教育向?qū)W前教育和高中階段教育“兩頭延伸”。加快發(fā)展殘疾人以職業(yè)教育為主的高中階段教育，為殘障學(xué)生提供個(gè)性化的職業(yè)體驗(yàn)和技能培訓(xùn)。建設(shè)特殊教育資源中心，使每一個(gè)殘疾孩子都能接受適宜的教育，建立健全特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，建立特教機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作制度，支持康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范健康成長(zhǎng)，探索購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，建立健全醫(yī)教結(jié)合新模式，建立特殊教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，完善特殊教育質(zhì)量保障機(jī)制。

六、倡導(dǎo)終身教育，搭建社區(qū)平臺(tái)

（一）構(gòu)建終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)

加快網(wǎng)絡(luò)課程資源和終身學(xué)習(xí)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，著力加強(qiáng)五大平臺(tái)建設(shè)并推進(jìn)不斷升級(jí)：居民網(wǎng)絡(luò)在線課程學(xué)習(xí)平臺(tái)，社區(qū)書(shū)院活動(dòng)信息發(fā)布與成果展示平臺(tái)，社區(qū)居民意見(jiàn)征求及經(jīng)驗(yàn)分享交流交互平臺(tái)，資源共享與教學(xué)管理平臺(tái)，社區(qū)居民學(xué)習(xí)記錄、學(xué)分累積平臺(tái)。

（二）積極參與并推動(dòng)社區(qū)書(shū)院建設(shè)

推進(jìn)區(qū)級(jí)社區(qū)書(shū)院總部建設(shè)，形成以“區(qū)級(jí)書(shū)院總部為中心，街道書(shū)院為結(jié)點(diǎn)、社區(qū)書(shū)院為基礎(chǔ)”的社區(qū)書(shū)院服務(wù)體系。到2025年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有社區(qū)全覆蓋。

（三）實(shí)施社區(qū)教育提升計(jì)劃

著力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享的社區(qū)學(xué)習(xí)體系，到2025年完善社區(qū)教育設(shè)備及管理體系，實(shí)現(xiàn)雙線社區(qū)教育全覆蓋，城市居民參與社區(qū)教育的比例達(dá)到45%以上。推進(jìn)全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)創(chuàng)建工作，實(shí)施高技能人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、企業(yè)職工在崗和轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)、再就業(yè)技能培訓(xùn)工程。發(fā)揮泉州市老年大學(xué)輻射作用，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程老年教育網(wǎng)絡(luò)。

 

第五章  優(yōu)師智教，改革評(píng)價(jià)，增強(qiáng)動(dòng)力

 

一、深化體制改革，打造名師隊(duì)伍

（一）全面落實(shí)中小學(xué)教師“以縣為主”管理體制

制定具有豐澤特色的“區(qū)管校用”機(jī)制和政策，加強(qiáng)區(qū)屬公辦中小學(xué)教師的統(tǒng)籌管理，引導(dǎo)校長(zhǎng)、教師樹(shù)立由“學(xué)校人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”的大局意識(shí)，促進(jìn)學(xué)校間教師的合理流動(dòng)，增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力，促進(jìn)全區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（二）積極深化教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)

配齊配足學(xué)科教師。區(qū)委編辦應(yīng)按省定標(biāo)準(zhǔn)配足編制，確保各級(jí)各類(lèi)學(xué)校編制需求。依據(jù)各學(xué)科均衡發(fā)展需要，配足配齊各學(xué)科教師，開(kāi)齊開(kāi)足功課，特別是配齊配足品德、科學(xué)、音樂(lè)、美術(shù)、體育等學(xué)科教師，加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，提升教師學(xué)科任教能力。

（三）打造名師名校長(zhǎng)名班主任集群

著力落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》、中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》以及教育部等5部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃〉（2018—2022年）的通知》（教師〔2018〕2號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見(jiàn)》等重要文件精神，利用豐澤區(qū)教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)的教育基金，采取相關(guān)激勵(lì)政策、保障措施，獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)，留住人才并引領(lǐng)、推進(jìn)師資隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平的不斷提升。

（1）實(shí)施教育人才引進(jìn)培育計(jì)劃。按照國(guó)家級(jí)省級(jí)名師、地市級(jí)名師、區(qū)級(jí)名師和校級(jí)骨干教師四個(gè)層次，進(jìn)行有針對(duì)性地培育。制定工作計(jì)劃，出臺(tái)優(yōu)惠政策，批次推進(jìn)，引進(jìn)和培育教育高端人才（正高級(jí)教師、特級(jí)教師）及高級(jí)人才，大力推進(jìn)我區(qū)教育科研機(jī)構(gòu)和教育智庫(kù)建設(shè)。2021-2025年期間，力爭(zhēng)重點(diǎn)引進(jìn)和培育優(yōu)秀人才10名左右。

（2）實(shí)施校長(zhǎng)隊(duì)伍“領(lǐng)航計(jì)劃”。按泉州市規(guī)劃，探索校長(zhǎng)職級(jí)制，建立科學(xué)的校長(zhǎng)準(zhǔn)入、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、考核等機(jī)制，深化校長(zhǎng)任用、流動(dòng)、考評(píng)管理機(jī)制改革，激發(fā)校長(zhǎng)隊(duì)伍活力。加大校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)力度，采取委托方式，每5年培訓(xùn)培養(yǎng)一批骨干校長(zhǎng)、名校長(zhǎng)，形成一支具有課程領(lǐng)導(dǎo)力、文化引領(lǐng)力和深厚管理知識(shí)的學(xué)校干部隊(duì)伍。力爭(zhēng)3-5位校長(zhǎng)進(jìn)入福建省名校長(zhǎng)行列，創(chuàng)辦“名校長(zhǎng)工作室”。鼓勵(lì)支持基層學(xué)校與全國(guó)名校對(duì)接，開(kāi)展“校對(duì)?！薄ⅰ坝白印笔降纳疃葤炻氬憻拰W(xué)習(xí)，參加系列高端研修培訓(xùn)，為校長(zhǎng)搭建更多更好的交流展示平臺(tái)，引領(lǐng)、促進(jìn)校長(zhǎng)業(yè)務(wù)能力發(fā)展，增強(qiáng)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力。

（3）實(shí)施名師名班主任培養(yǎng)計(jì)劃。至2025年，全區(qū)遴選、培養(yǎng)20名中小學(xué)教學(xué)名師（名校長(zhǎng)）、100名中小學(xué)學(xué)科教學(xué)帶頭人和骨干教師，用3至5年時(shí)間著力培養(yǎng)新一批區(qū)教學(xué)名師和學(xué)科教學(xué)帶頭人、造就區(qū)級(jí)以上教學(xué)名師16-18名、培養(yǎng)30名區(qū)級(jí)以上名班主任；設(shè)立名師、名班主任工作室，著力打造一支思想穩(wěn)定、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的名師名班主任隊(duì)伍。同時(shí)，形成相應(yīng)的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)方案，保障與推動(dòng)名師名班主任不斷向高一級(jí)水平發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)行名師交流，政策傾斜，給予補(bǔ)貼，避免優(yōu)秀師資始終在中心城區(qū)學(xué)校，而次中心城區(qū)學(xué)校卻由于師資力量相對(duì)薄弱而影響發(fā)展。

（4）實(shí)施教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)“強(qiáng)師計(jì)劃”。開(kāi)展“教師素質(zhì)提升工程”，以泉州市“教師教學(xué)技能大賽”和“崗位練兵”活動(dòng)為載體，建立教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)新平臺(tái)，活躍氣氛。以促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)為核心，依托區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)一步深入實(shí)施新教師三年培養(yǎng)計(jì)劃、骨干教師跟蹤管理辦法，指導(dǎo)各學(xué)校大力開(kāi)展校本培訓(xùn)，力爭(zhēng)用3年時(shí)間對(duì)全區(qū)教師進(jìn)行一輪較系統(tǒng)、全面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)次中心城區(qū)學(xué)校教師的培養(yǎng)工作；開(kāi)展區(qū)級(jí)教師教學(xué)技能大賽和崗位練兵活動(dòng)；強(qiáng)化教師專(zhuān)業(yè)技能的檢測(cè)、考核、提升，推動(dòng)教師隊(duì)伍向著素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、能力全面的方向發(fā)展。進(jìn)行專(zhuān)家引領(lǐng)，實(shí)行資源共享與下鄉(xiāng)相結(jié)合，發(fā)揮名校輻射作用，根據(jù)學(xué)校發(fā)展，力爭(zhēng)每三年培養(yǎng)省級(jí)骨干教師1-2人，市級(jí)骨干教師2-3人，區(qū)級(jí)骨干教師3-5人，校級(jí)骨干教師6人以上，逐步建立一支高素質(zhì)的骨干教師隊(duì)伍”。在職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)方面，致力于“雙師型”專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)，到2025年，我區(qū)中職?！半p師型”教師將占到公辦專(zhuān)業(yè)教師的85%以上。

（四）加強(qiáng)高水平職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)

建立健全職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，著力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)帶頭人，實(shí)施“名師工程”，重點(diǎn)支持“名師工作室”、“技能大師工作室”建設(shè)；至2025年，我區(qū)市級(jí)以上專(zhuān)業(yè)帶頭人5人，市級(jí)以上“名師工作室”、“技能大師工作室”各3個(gè)，“雙師型教師”比例達(dá)85%以上。允許職業(yè)學(xué)校設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位，吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才兼職任教。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校聘請(qǐng)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高技能人才、民間文化傳承人擔(dān)任兼職教師或?qū)I(yè)帶頭人。落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校將不超過(guò)總編制30%用于自主聘請(qǐng)兼職教師，由區(qū)財(cái)政按編制內(nèi)教師平均水平核定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

二、科研引導(dǎo)、促進(jìn)教改

1.創(chuàng)建示范性教師進(jìn)修學(xué)校。按照《福建省教育廳關(guān)于開(kāi)展縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與評(píng)估工作的意見(jiàn)》（閩教師〔2017〕77號(hào)）精神，保障區(qū)教師進(jìn)修學(xué)?；居玫睾徒ㄖ晟苹A(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備，整合區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校和東星小學(xué)資源，支持將東星小學(xué)建設(shè)成為豐澤區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校附屬小學(xué)，促使區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校占地不少于10畝，建筑面積不少于3000平方米；構(gòu)建以教育局為主導(dǎo)、教師進(jìn)修學(xué)校為主體、中小學(xué)（幼兒園）為基地、各相關(guān)單位通力協(xié)作的教科研工作新格局。將教師進(jìn)修學(xué)校建成集培訓(xùn)、教研、科研于一體的新型中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展中心，確保中小學(xué)、幼兒園各學(xué)科各學(xué)段至少1名教研員，建立健全兼職教研員制度。2022年完成區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，2025年實(shí)現(xiàn)示范性教師進(jìn)修學(xué)校目標(biāo)。

2.區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校要努力學(xué)習(xí)泉州市以及省內(nèi)外其他縣區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施共建提升，發(fā)揮進(jìn)修?！把芯俊⒅笇?dǎo)和服務(wù)”三大功能，建設(shè)成為泉州乃至全省首個(gè)示范性區(qū)級(jí)教育科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和教育智庫(kù)。教科室要強(qiáng)化教育科研的先導(dǎo)功能，注重本區(qū)教育發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)和政策策略研究，加強(qiáng)對(duì)市內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外教育發(fā)展的比較分析，引領(lǐng)我區(qū)廣大教師積極探究教育教學(xué)實(shí)踐新問(wèn)題。繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)三級(jí)科研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校教科研骨干培訓(xùn)，提高教育原創(chuàng)能力和研究水平。

3.建立學(xué)校、幼兒園教科研專(zhuān)家工作室。抓好以常規(guī)教研為基礎(chǔ)、小課題研究為重點(diǎn)的“校本研修”研究活動(dòng)。形成“問(wèn)題→診斷→改進(jìn)→提升”的教育科研共識(shí)，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題→探究研討→科研立項(xiàng)→應(yīng)用教學(xué)”的研究模式，到2023年建立3個(gè)科研工作室，2025年建立5個(gè)科研工作室，發(fā)揮中小學(xué)和幼兒園教科研骨干教師示范作用，大力推廣優(yōu)秀科研成果，形成科研興教、科研興校之風(fēng)。

4.以學(xué)校集團(tuán)式聯(lián)盟為載體推進(jìn)共同發(fā)展。在總結(jié)以往“小片區(qū)”管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，遴選組建若干層級(jí)中小學(xué)、幼兒園以及職業(yè)學(xué)校建立集團(tuán)式發(fā)展聯(lián)盟，圍繞校本教育質(zhì)量保障體系建構(gòu)、教師主動(dòng)發(fā)展機(jī)制建設(shè)、家校社區(qū)緊密合作機(jī)制、個(gè)性化教育需求供給等改革議題，加強(qiáng)科學(xué)研究論證，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)共同體，讓學(xué)校智慧在共同體內(nèi)有效流動(dòng)并實(shí)現(xiàn)增值。

三、推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革

（一）全面落實(shí)國(guó)家教育評(píng)價(jià)改革要求

制定《豐澤區(qū)推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》以及相關(guān)配套措施，構(gòu)建不同主體和不同學(xué)段、不同類(lèi)型教育特點(diǎn)，完善科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制，建立基于標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)體系。依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)要求和學(xué)生年齡特征，合理設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)方式，做好評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析，如實(shí)反映學(xué)生達(dá)成課程標(biāo)準(zhǔn)要求的情況，以及學(xué)生的個(gè)體發(fā)展情況。積極探索增量評(píng)價(jià)，調(diào)整完善學(xué)校辦學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)導(dǎo)向，改革創(chuàng)新“區(qū)管校用”下的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)學(xué)生評(píng)價(jià)向以“五育”并舉為核心的多元化、科學(xué)化、素養(yǎng)化評(píng)價(jià)優(yōu)化。

（二）積極開(kāi)展教育評(píng)價(jià)專(zhuān)題研究

聯(lián)合多方力量，繼續(xù)探索實(shí)施中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)辦法和指標(biāo)體系，構(gòu)建從學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、課程建設(shè)、學(xué)校治理能力四個(gè)方面，對(duì)初中、高中教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，開(kāi)展教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)或試驗(yàn)，深化對(duì)教育評(píng)價(jià)政策、技術(shù)和實(shí)踐等方面的研究，總結(jié)分析成功經(jīng)驗(yàn)和做法，將研究總結(jié)成果應(yīng)用到實(shí)際改革中，不斷輻射到全區(qū)各學(xué)段教育評(píng)價(jià)改革中。

（三）加大新技術(shù)在教育評(píng)價(jià)中應(yīng)用

一是利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，融合移動(dòng)通信技術(shù)，探索開(kāi)發(fā)智慧評(píng)價(jià)APP，提供基于移動(dòng)終端和網(wǎng)絡(luò)的評(píng)價(jià)應(yīng)用服務(wù)。二是利用5G技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，探索開(kāi)發(fā)可穿戴設(shè)備，利用遠(yuǎn)程管理、狀態(tài)監(jiān)控、跟蹤及報(bào)警功能，實(shí)現(xiàn)評(píng)估過(guò)程中的智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。三是利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，探索對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中海量數(shù)據(jù)集進(jìn)行相關(guān)分析，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)教育質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

四、智慧教育，全面滲透

教育信息化即將進(jìn)入智慧教育的新階段，區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展對(duì)未來(lái)教育的影響越來(lái)越大，尤其在未來(lái)人才培養(yǎng)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、教育監(jiān)測(cè)等方面，有望為解決教育均衡、數(shù)字鴻溝、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、幼兒教育等我區(qū)教育發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)辟新的途徑。

（一）積極推進(jìn)智慧教育頂層設(shè)計(jì)

今后3-5年內(nèi)，在總結(jié)“三通兩平臺(tái)”經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，制訂豐澤區(qū)教育信息化2.0發(fā)展規(guī)劃，設(shè)計(jì)并逐步形成“一個(gè)底層數(shù)據(jù)平臺(tái)+一個(gè)應(yīng)用生態(tài)圈”的教育信息化生態(tài)系統(tǒng)。建立和完善一個(gè)包含教師、學(xué)生、學(xué)校等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的底層數(shù)據(jù)平臺(tái)，制定數(shù)據(jù)規(guī)范，統(tǒng)一接口規(guī)范。探索建立一個(gè)區(qū)級(jí)常規(guī)應(yīng)用服務(wù)和校級(jí)定制化應(yīng)用服務(wù)結(jié)合的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)圈。

（二）促進(jìn)智慧教育的推廣應(yīng)用

一是推動(dòng)智慧教育設(shè)備設(shè)施迭代升級(jí)，新建學(xué)校全部按照新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）等新技術(shù)融入教育教學(xué)環(huán)境建設(shè)，整合優(yōu)化數(shù)字教育資源平臺(tái)，完善優(yōu)質(zhì)教育資源庫(kù)建設(shè)，打造未來(lái)教育體驗(yàn)中心、數(shù)字化學(xué)科教室等智慧學(xué)習(xí)空間。二是實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0，組織各學(xué)校、教師開(kāi)展智慧教育技術(shù)培訓(xùn)工作，保證發(fā)揮好在線授課、互動(dòng)答疑、教學(xué)質(zhì)量分析測(cè)評(píng)等功能，使智慧教育產(chǎn)生真正的積極作用。三是努力打造智慧教育的豐澤特色。著力在課堂教學(xué)改革、新高考和“雙減”政策背景下的教學(xué)管理、個(gè)性化學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、智慧教研等方面，在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)“智能+教育”，2023年?duì)幦?所公辦高中創(chuàng)建市級(jí)智慧校園示范校。

 

第六章  堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

 

一、完善黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

發(fā)揮區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)職能作用，構(gòu)建黨對(duì)教育全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校、幼兒園黨建工作力量，完善區(qū)、校兩級(jí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制。努力實(shí)現(xiàn)黨的組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的作用、黨的工作、黨的活動(dòng)、黨的優(yōu)勢(shì)、黨的力量壯大全覆蓋。推動(dòng)建立向民辦中小學(xué)校選派黨組織書(shū)記或輔導(dǎo)員機(jī)制，健全黨組織參與決策和監(jiān)督制度，全面提升管黨治黨、辦學(xué)治校水平。

把思想政治工作作為學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線，加快構(gòu)建思政工作體系、配齊建強(qiáng)思政工作隊(duì)伍、創(chuàng)新思政工作機(jī)制、增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代感和吸引力。強(qiáng)化教師隊(duì)伍思想政治工作，打造忠于黨的教育事業(yè)的過(guò)硬教師隊(duì)伍。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，積極營(yíng)造和諧穩(wěn)定育人環(huán)境。

二、落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，推動(dòng)中小學(xué)校黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)施黨組織書(shū)記能力提升工程，保證黨的路線方針政策及上級(jí)黨組織決定不折不扣得到貫徹執(zhí)行，推進(jìn)教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)、扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為豐澤教育高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

三、提升教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量

堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)，不斷提升基層黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，打造一批市級(jí)教育系統(tǒng)黨建特色名牌。

健全中小學(xué)校黨建工作體制機(jī)制，將黨建工作成效納入?yún)^(qū)政府教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建。根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、黨員人數(shù)等，持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)、人員等黨建工作基礎(chǔ)保障。

 

第七章  強(qiáng)化保障，有效監(jiān)管，確保平安

 

區(qū)、街道各級(jí)黨委和政府要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，黨政主要負(fù)責(zé)同志要熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo)、全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，著力優(yōu)化區(qū)、街道、學(xué)校教育規(guī)劃實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌決策，及時(shí)研究解決教育規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中面臨的一系列重大問(wèn)題，不斷深化改革，創(chuàng)造性地推進(jìn)教育規(guī)劃的實(shí)施。

一、落實(shí)責(zé)任，協(xié)同實(shí)施

區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)以《教育法》規(guī)定的“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”的要求為基準(zhǔn)，加大對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入。尤其要抓緊解決學(xué)校設(shè)備設(shè)施老化、功能室不足、學(xué)校類(lèi)型不齊全等遺留問(wèn)題。加大對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平升級(jí)、普惠性幼兒園建設(shè)和教育現(xiàn)代化建設(shè)等方面的投入。

發(fā)改、財(cái)政、人力資源、編辦、自然資源規(guī)劃、文旅等部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，優(yōu)先保障教育規(guī)劃、教育用地、教育人才引進(jìn)、教師待遇落實(shí)，建立健全生均撥款制度，完善生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保教育資源配置上滿足教育高質(zhì)量發(fā)展需要，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。

全區(qū)各部門(mén)各學(xué)校要以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)《規(guī)劃》落實(shí)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，準(zhǔn)確把握本區(qū)功能定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大推進(jìn)發(fā)展的力度，確保《規(guī)劃》得到落實(shí)。把落實(shí)小學(xué)、學(xué)前教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容，對(duì)實(shí)施情況委托第三方教育評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行中期評(píng)估和終期考核。督促各級(jí)各類(lèi)學(xué)校不斷提高辦學(xué)水平和效益，努力為群眾提供有質(zhì)量的基本教育公共服務(wù)。

二、完善監(jiān)測(cè)，有效監(jiān)管

1.加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算和執(zhí)行管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益；建立教育投入績(jī)效評(píng)估年度公告制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善學(xué)校經(jīng)費(fèi)的收、管、用“一條龍”管理辦法，提升辦學(xué)效益、效率。

2.建立督導(dǎo)工作責(zé)任制，邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)、兼職督學(xué)和特約教育督導(dǎo)員組成督導(dǎo)團(tuán)，完善區(qū)三級(jí)教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。聘任片區(qū)專(zhuān)職督學(xué)，開(kāi)展片區(qū)督導(dǎo)工作。深化校級(jí)督導(dǎo)，構(gòu)建學(xué)?？茖W(xué)管理機(jī)制，推動(dòng)督導(dǎo)工作的規(guī)范化。開(kāi)展對(duì)學(xué)校常規(guī)管理工作、教育教學(xué)質(zhì)量的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和督導(dǎo)。2025年基本形成覆蓋全區(qū)各級(jí)各類(lèi)教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系。督導(dǎo)結(jié)果納入對(duì)學(xué)校工作的重要考核內(nèi)容，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的主要依據(jù)，完善督導(dǎo)通報(bào)制度。

3.改進(jìn)創(chuàng)新教育督導(dǎo)方法，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)教育督導(dǎo)信息化。建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織開(kāi)展教育評(píng)價(jià)制度。探索智慧教育管理和督導(dǎo)，以各類(lèi)常用的溝通服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，打通區(qū)、校兩級(jí)管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工作安排、信息報(bào)送、工作交流、應(yīng)急處置等工作一鍵直達(dá)。通過(guò)構(gòu)建一個(gè)集成度高、公共服務(wù)性強(qiáng)、應(yīng)用操作便捷、可持續(xù)發(fā)展范圍廣的教育督導(dǎo)平臺(tái)，開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析評(píng)估，促進(jìn)教育督導(dǎo)綜合應(yīng)用。

三、開(kāi)拓渠道，豐富資源

加強(qiáng)和高等院校、科研院所、高新企業(yè)、國(guó)外優(yōu)質(zhì)高中等單位的合作，特別是積極尋求與轄區(qū)內(nèi)的華僑大學(xué)、泉州信息工程學(xué)院、泉州理工職業(yè)學(xué)院等高校以及泉州師院、泉州幼高專(zhuān)等學(xué)校建立多層次合作關(guān)系。建立高校聯(lián)席會(huì)議制度，加大政府與高校間的交流溝通互動(dòng)，推動(dòng)駐區(qū)高校與中小學(xué)校和職業(yè)學(xué)校對(duì)接，對(duì)新建擴(kuò)建小學(xué)及新辦幼兒園，采取與高?；蛎＝Y(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)辦或作為高校、教研機(jī)構(gòu)附屬校形式。發(fā)揮高校專(zhuān)業(yè)、師資、實(shí)驗(yàn)室等資源，將高校與高中分類(lèi)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，實(shí)施創(chuàng)新素養(yǎng)培育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，加強(qiáng)高中專(zhuān)題創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。借助校外優(yōu)質(zhì)資源，探索建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，聯(lián)合培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生和青少年科技創(chuàng)新人才，促進(jìn)豐澤區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。積極支持和服務(wù)在豐澤地區(qū)省屬高校發(fā)展，支持在豐澤高校大力提升人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)的能力水平。

豐澤區(qū)擁有豐富的僑脈資源，豐澤教育經(jīng)過(guò)20多年迅速發(fā)展，達(dá)到了一定基礎(chǔ)后，僑胞全面開(kāi)花式的捐助作用已經(jīng)開(kāi)始減弱，在認(rèn)真總結(jié)20年來(lái)僑胞捐助經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題基礎(chǔ)上，要以一定的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)本地企事業(yè)和民眾加強(qiáng)教育軟環(huán)境建設(shè)，鼓勵(lì)加大力度支持家鄉(xiāng)教育，家鄉(xiāng)教育從普遍捐助轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)捐助。發(fā)揮教育基金會(huì)作用，以積極主動(dòng)的精神發(fā)動(dòng)社會(huì)捐資，廣募資金，保證基金數(shù)量的持續(xù)增加，為實(shí)現(xiàn)基金會(huì)助學(xué)助教的宗旨和目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；2023年完善組織架構(gòu)，理順基金會(huì)與校董會(huì)、校友會(huì)之間的關(guān)系，制定可行的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備；2025年完善教育基金會(huì)各項(xiàng)規(guī)章制度，構(gòu)建信息化管理平臺(tái)促進(jìn)教育基金會(huì)科學(xué)發(fā)展和規(guī)范管理。以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提高基金使用效益，確保所有捐款都實(shí)實(shí)在在地用在學(xué)生身上，用在教育事業(yè)上，促進(jìn)豐澤教育上層次、上水平。

四、系統(tǒng)維護(hù)，平安校園

（一）完善全員參與、人人負(fù)責(zé)的立體式校園安全和防疫責(zé)任體系

壓實(shí)教育行政部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任，落實(shí)部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加大校園及周邊安全管控力度。加強(qiáng)學(xué)生安全教育、國(guó)家安全教育和疫情防控教育，保證按規(guī)定課時(shí)開(kāi)足上好安全教育課，采取靈活多樣方式，開(kāi)展豐富多樣的安全教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)月月有主題，內(nèi)容全覆蓋，教育有實(shí)效。深入開(kāi)展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理等，不斷完善學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)和疫情防控預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，科學(xué)制定《學(xué)校安全管理應(yīng)急預(yù)案》等，堅(jiān)持定期研究、部署、開(kāi)展學(xué)校安全工作。加強(qiáng)安保和疫情監(jiān)控技術(shù)裝備、應(yīng)急隊(duì)伍和疫情防控隊(duì)伍建設(shè)，定期開(kāi)展應(yīng)急疏散演練，深化校園消防、校舍房屋、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品、道路交通、防溺水及校園周邊治安等風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，確保安全隱患、疫情防控和矛盾糾紛排查整改化解無(wú)漏洞、無(wú)死角。

（二）建立健全公共衛(wèi)生與疫情防控工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制

各教育機(jī)構(gòu)與學(xué)校應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》，專(zhuān)門(mén)對(duì)衛(wèi)生及疾病和疫情預(yù)防控制工作制定專(zhuān)項(xiàng)措施、計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，明確衛(wèi)生疾病預(yù)防和疫情控制的任務(wù)和應(yīng)采取的措施；完善校醫(yī)、園醫(yī)管理保障機(jī)制；全面開(kāi)展學(xué)生常見(jiàn)病、傳染病和疫情的預(yù)防控制工作，提高廣大師生的疾病預(yù)防知識(shí)水平和自我保健技能；增強(qiáng)傳染病和疫情等突發(fā)事件報(bào)告意識(shí)，提高突發(fā)疫情或衛(wèi)生健康事件反應(yīng)與處置能力。

附件1

 

豐澤區(qū)“十四五”期間教育布局建設(shè)項(xiàng)目

 

依據(jù)2010年批復(fù)實(shí)施的《泉州市城市總體規(guī)劃（2008—2030）》，豐澤區(qū)已經(jīng)成為泉州市的中心城區(qū)之一，隨著市行政中心落戶豐澤區(qū)東海街道，豐澤區(qū)的城市框架迅速撐大，發(fā)展速度迅猛，常住人口正在呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，大量學(xué)齡人口流入就學(xué)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此高度重視，將我區(qū)教育項(xiàng)目建設(shè)擺在優(yōu)先地位，多次組織有關(guān)部門(mén)調(diào)研、論證：綜合考慮人口布局、年齡結(jié)構(gòu)變化，預(yù)測(cè)各年齡段的適齡人數(shù)，結(jié)合各階段入學(xué)率要求，明確各類(lèi)學(xué)校的適齡入學(xué)人口比例指標(biāo)（千人指標(biāo)）、班額標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)半徑。根據(jù)國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)范、規(guī)定的要求，制定出豐澤區(qū)“十四五”期間教育建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)規(guī)劃征求意見(jiàn)會(huì)的建議，修改如下：

一、項(xiàng)目總量

項(xiàng)目49個(gè)，總投資約61.958億元。其中：

1.學(xué)前教育項(xiàng)目26個(gè)，擬建項(xiàng)目18個(gè)，投資5.31億元；擬移交區(qū)國(guó)投項(xiàng)目7個(gè)。

2.小學(xué)教育項(xiàng)目21個(gè)，投資27.168億元。

3.中學(xué)教育項(xiàng)目9個(gè)，投資27.78億元。

4.職業(yè)教育項(xiàng)目1個(gè)，投資0.5億元。

5.特殊教育項(xiàng)目1個(gè)，投資0.9億元。

6.進(jìn)修學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，投資0.3億元。

二、主要解決問(wèn)題

1.按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，幼兒園大園額9所、小學(xué)4所、初中1所，大班額幼兒園174班、小學(xué)603班、初中135班。

2.有4所學(xué)校、5棟建筑經(jīng)鑒定為危房，并做好加固工作，保障學(xué)校師生和財(cái)產(chǎn)安全（其中云山小學(xué)宗石堂為D級(jí)危房，已啟動(dòng)拆除工作）。

3.采取有力有效措施，將區(qū)域內(nèi)民辦學(xué)校在校生比例減低至15%并逐年降低。進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，全面提高全區(qū)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展水平。

三、項(xiàng)目范圍

1.空間范圍：綜合考慮自然條件、城市功能、道路分布等因素，分為刺桐、城東、東海、北峰四個(gè)片區(qū)。

2.對(duì)象范圍：包括學(xué)前教育階段的幼兒園；九年義務(wù)教育階段的小學(xué)、初級(jí)中學(xué)；高中階段教育的普通高中和中等職業(yè)學(xué)校。

四、規(guī)劃期限

近期（2021年）、中期（2022年至2024年）、遠(yuǎn)期（2025年）。

（一）近期建設(shè)項(xiàng)目（擬建項(xiàng)目13個(gè)，投資17.023億元；擬移交區(qū)國(guó)投項(xiàng)目3個(gè)）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.億隆？美仙山（中化生活區(qū)）配套幼兒園改造裝修項(xiàng)目，用地面積約2735平方米，建筑面積約2133.16平方米，原教學(xué)設(shè)置6個(gè)班，由中化負(fù)責(zé)裝修改造為9個(gè)班后移交我區(qū)辦為公辦園，新增270個(gè)學(xué)位。項(xiàng)目投資約0.05億元。預(yù)計(jì)2023年秋投用。

2.龍興小區(qū)二期配套幼兒園裝修建設(shè)項(xiàng)目，用地面積約5481.59平方米，建筑面積3431.82平方米，教學(xué)設(shè)置9個(gè)班（可改造為12班），新增學(xué)位360個(gè)，項(xiàng)目裝修建設(shè)投資約為0.065億元，預(yù)計(jì)2023年投用。

3.豐澤區(qū)崇德實(shí)驗(yàn)幼兒園擴(kuò)建項(xiàng)目，在園內(nèi)新建1棟教學(xué)樓，3層，建筑面積910平方米，增加2班（學(xué)位60個(gè)）。項(xiàng)目投資約0.06億元，預(yù)計(jì)2023年開(kāi)工建設(shè)，2025年投用。

4.泉州師范學(xué)院第二附屬小學(xué)擴(kuò)建用地建設(shè)項(xiàng)目，投資1.5億元，擬建建筑面積約25000平方米，教學(xué)設(shè)置24班，新增學(xué)位1200個(gè)，預(yù)計(jì)2021年初開(kāi)工建設(shè)，2023年投用。

5.泉州市豐澤區(qū)第五中心小學(xué)毓才校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，投資約1.8億元（不含征地費(fèi)用），擬建建筑面積約35000平方米，教學(xué)設(shè)置36班，新增學(xué)位1800個(gè)。項(xiàng)目于2019年11月完成施工總承包（EPC）招標(biāo)，目前正在進(jìn)行建設(shè)方案報(bào)批，預(yù)計(jì)2021年初開(kāi)工建設(shè)，2023年投用。

6.泉州市臨海小學(xué)2#教學(xué)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，擬投資約0.3億元，規(guī)劃建設(shè)一棟教學(xué)綜合樓，建筑面積約6000平方米，學(xué)校的教學(xué)設(shè)置仍為24班，學(xué)位沒(méi)有增加，配齊相關(guān)功能室，規(guī)劃于2024年開(kāi)工建設(shè)，2025年投用，建成后擬升格為實(shí)驗(yàn)小學(xué)。

7.泉州市潯江小學(xué)教學(xué)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，擬建設(shè)建筑面積約4500平方米，項(xiàng)目投資為0.18億元。預(yù)計(jì)建成后，學(xué)校的教學(xué)設(shè)置由12班擴(kuò)大到18班，學(xué)位增加300個(gè)，預(yù)計(jì)2021年開(kāi)工建設(shè)，2023年投用，建成后擬升格為實(shí)驗(yàn)小學(xué)。

8.豐澤區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目，新建教學(xué)綜合樓5層，建筑面積約3000平方米，增加12班，新增學(xué)位600個(gè)。項(xiàng)目投資約0.138億元，預(yù)計(jì)2023年投用。

9.泉州市第九中學(xué)城東校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，用地面積約60畝，擬建設(shè)建筑面積約63500平方米，項(xiàng)目投資約3.6億元，教學(xué)設(shè)置36班，新增學(xué)位1980個(gè)。目前，項(xiàng)目已辦理立項(xiàng)、用地規(guī)劃條件、用地紅線圖、用地預(yù)審與選址意見(jiàn)等前期手續(xù)，正在辦理可研審批，預(yù)計(jì)2023年開(kāi)工建設(shè)，2027年投用。

10.泉州市第九中學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資0.48億元。①拆除學(xué)校北側(cè)的宿舍樓和藝術(shù)樓，新建一棟8層的教學(xué)綜合樓，總建筑面積約9650平方米（含地下2500平方米）。增加25班，新增學(xué)位1250個(gè)（高中學(xué)位625個(gè)）。②學(xué)校主入口東側(cè)建設(shè)半地下停車(chē)場(chǎng)（二期擴(kuò)建氣膜體育館），面積約1100平方米。項(xiàng)目預(yù)計(jì)2024年投用。

11.泉州市工商旅游學(xué)校實(shí)訓(xùn)教學(xué)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)建筑面積10000平方（含地下室2100平方米），項(xiàng)目投資約0.5億元，新增學(xué)位600個(gè)，預(yù)計(jì)2022年開(kāi)工建設(shè)，2024年投用。

12.西華洋片區(qū)（屬北峰片區(qū)）配套中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，初中用地面積約51.9畝，教學(xué)設(shè)置36班，新增學(xué)位1800個(gè)；完中用地面積約94.65畝，教學(xué)設(shè)置63班（高中36班，初中27班），新增學(xué)位3150個(gè)。總項(xiàng)目投資約8億元，規(guī)劃于2025年投用。

13.豐澤區(qū)群石實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目，申請(qǐng)相鄰約12.27畝用地作為學(xué)校的發(fā)展用地（市用地聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)），項(xiàng)目投資約0.35億元（不含征地費(fèi)用），規(guī)劃建設(shè)面積約8000平方米。建成后，學(xué)校的教學(xué)設(shè)置由25班擴(kuò)大到36班，學(xué)位增加550個(gè)，預(yù)計(jì)2024年開(kāi)工建設(shè)，2026年投用。

（二）中期建設(shè)項(xiàng)目（擬建項(xiàng)目20個(gè)，投資19.295億元；擬移交區(qū)國(guó)投項(xiàng)目4個(gè)）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.西?；ㄔ放涮子變簣@裝修建設(shè)項(xiàng)目，用地面積約5300平方米，建筑面積約5226.89平方米，教學(xué)設(shè)置12個(gè)班，新增學(xué)位360個(gè)，項(xiàng)目裝修建設(shè)投資約為0.07億元，預(yù)計(jì)2023年投用。

2.東海濱城濱海灣花園（門(mén)第）配套幼兒園裝修建設(shè)項(xiàng)目，用地面積約3249.5平方米，建筑面積約3508.29平方米，教學(xué)設(shè)置12個(gè)班，新增學(xué)位360個(gè)，項(xiàng)目裝修建設(shè)投資約為0.065億元。正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2023年投用。

3.寶蓋花苑（保利壹號(hào)公館）配套幼兒園裝修建設(shè)項(xiàng)目，用地面積約5000平方米，建筑面積約4333.5平方米，教學(xué)設(shè)置12個(gè)班，新增學(xué)位360個(gè)，項(xiàng)目裝修建設(shè)投資約為0.065億元。預(yù)計(jì)2024年投用。

4.萬(wàn)科麓城配套幼兒園裝修建設(shè)項(xiàng)目，用地面積約2700平方米，建筑面積約2515.52平方米，教學(xué)設(shè)置9個(gè)班，新增學(xué)位270個(gè)，項(xiàng)目裝修建設(shè)投資約為0.05億元，擬移交區(qū)國(guó)投辦為普惠性幼兒園，預(yù)計(jì)2022年投用。

5.南埔山片區(qū)（棚戶區(qū)，屬城東片區(qū)）安置小區(qū)配套幼兒園裝修建設(shè)項(xiàng)目，用地面積約2980平方米，建筑面積約2374.26平方米，教學(xué)設(shè)置6個(gè)班，新增學(xué)位180個(gè)，項(xiàng)目裝修建設(shè)投資約為0.05億元，擬移交區(qū)國(guó)投辦為普惠性幼兒園，預(yù)計(jì)2024年投用。

6.東寶花苑配套幼兒園裝修建設(shè)項(xiàng)目，用地面積約3196.33平方米，建筑面積約3270.41平方米，教學(xué)設(shè)置9個(gè)班，新增學(xué)位270個(gè)，項(xiàng)目裝修建設(shè)投資約為0.06億元，擬移交區(qū)國(guó)投辦為普惠性幼兒園，預(yù)計(jì)2024年投用。

7.北峰2019—8儲(chǔ)備用地（黃龍大橋旁山水秋鳴）配套幼兒園裝修建設(shè)項(xiàng)目，用地面積不少于4050平方米，建筑面積不少于3145.5平方米，教學(xué)設(shè)置9個(gè)班，新增學(xué)位270個(gè)，項(xiàng)目裝修建設(shè)投資約為0.06億元，擬移交區(qū)國(guó)投辦為普惠性幼兒園，預(yù)計(jì)2024年投用。

8.后茂安置小區(qū)配套幼兒園裝修建設(shè)項(xiàng)目，用地面積約4050平方米，建筑面積約3145.5平方米，教學(xué)設(shè)置9個(gè)班，新增學(xué)位270個(gè)，項(xiàng)目裝修建設(shè)投資約為0.075億元，預(yù)計(jì)2026年建成。

9.豐澤區(qū)湖心實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目，拆除回收中鼎建筑后在南面新建一棟教學(xué)綜合樓，5層，地上建筑面積約4200平方米，地下1000平方米，增加20班（學(xué)位1000個(gè)），項(xiàng)目投資約0.25億元，預(yù)計(jì)2023年開(kāi)工建設(shè)，2025年投用。

10.泉州市云山小學(xué)（原址）擴(kuò)建項(xiàng)目，學(xué)校原址擴(kuò)建，保留原區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校綜合樓和原市地震局辦公樓，規(guī)劃建設(shè)建筑面積約15000平方米（不含地下停車(chē)場(chǎng)），項(xiàng)目投資約0.8億元，學(xué)校的教學(xué)設(shè)置由29班擴(kuò)大到36班，學(xué)位增加350個(gè)。預(yù)計(jì)2022年開(kāi)工建設(shè)，2024年建成投用后，擬升格為豐澤區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校附屬小學(xué)。

11.泉州市云谷小學(xué)（原址）擴(kuò)建項(xiàng)目，學(xué)校原址擴(kuò)建，保留新建四層綜合樓，其余舊建筑拆除，以18個(gè)班的教學(xué)設(shè)置為基礎(chǔ)進(jìn)行校園整體規(guī)劃建設(shè)，學(xué)位增加150個(gè)，項(xiàng)目投資約0.4億元。預(yù)計(jì)2024年開(kāi)工建設(shè)，2026年投用，擴(kuò)建后擬作為區(qū)三實(shí)小云谷校區(qū)。

12.東美教育用地建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)按原東美小學(xué)用地約12畝建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)建筑面積約10000平方米（不含地下停車(chē)場(chǎng)3000平方米），教學(xué)設(shè)置18班，新增學(xué)位990個(gè)，項(xiàng)目投資約0.65億元。預(yù)計(jì)2023年開(kāi)工建設(shè)，2025年投用。

13.泉州市鶴山小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目，擬申請(qǐng)已完成征遷的學(xué)校用地約25畝，規(guī)劃建設(shè)建筑面積約25000平方米，項(xiàng)目投資約為1.6億元（不含征地費(fèi)用）。預(yù)計(jì)建成后，學(xué)校的教學(xué)設(shè)置由6班擴(kuò)大到36班，學(xué)位增加1500個(gè)，預(yù)計(jì)2023年開(kāi)工建設(shè)，2025年投用，建成后擬升格為實(shí)驗(yàn)小學(xué)。

14.泉州市東海中學(xué)新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，擬申請(qǐng)位于寶山社區(qū)的規(guī)劃完中教育用地約150畝建設(shè)東海中學(xué)新校區(qū)，規(guī)劃建設(shè)面積約70000 平方米，項(xiàng)目投資約為6億元（不含征地費(fèi)用），教學(xué)設(shè)置為90個(gè)班（45班初中，45班高中），學(xué)位增加4500個(gè)，預(yù)計(jì)2023年開(kāi)工建設(shè)，2026年投用。

15.泉州市城東中學(xué)科技綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)學(xué)校相鄰約9畝用地作為學(xué)校的教育配套用地（市用地聯(lián)席會(huì)已批準(zhǔn)），擬建設(shè)一棟綜合科技樓，規(guī)劃建設(shè)面積約9000平方米，項(xiàng)目投資約為0.7億元（不含征地費(fèi)用）。投入使用后，可增加18個(gè)教學(xué)班設(shè)置，新增學(xué)位900個(gè)，預(yù)計(jì)2023年開(kāi)工建設(shè)，2024年投用。

16.濱海新區(qū)新增小學(xué)項(xiàng)目，用地位于東海街道濱海街南側(cè)，香檳國(guó)際西側(cè)，泉州市公共文化中心東側(cè)，用地面積約24畝，現(xiàn)狀為空地，建議將其規(guī)劃為一所30班規(guī)模小學(xué)。項(xiàng)目投資約為0.6億元，新增學(xué)位1500個(gè)，預(yù)計(jì)2023年開(kāi)工建設(shè)，2026年投入使用。

17.后埔小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)劃位于東濱路南段北側(cè)，目前規(guī)劃用地面積為45582㎡（68.4畝），規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模為66班。預(yù)計(jì)投資2億元，新增學(xué)位3300個(gè)。項(xiàng)目預(yù)計(jì)2024年開(kāi)工建設(shè)，2027年投入使用。

18.南濱江片區(qū)配套小學(xué)項(xiàng)目，該項(xiàng)目規(guī)劃用地約30畝，設(shè)置24班、新增學(xué)位1200個(gè)，已確定由市級(jí)建設(shè)。投資約0.8億元，項(xiàng)目預(yù)計(jì)2023年開(kāi)工，2025年投入使用。

19.科創(chuàng)商務(wù)中心配套幼兒園項(xiàng)目，項(xiàng)目位于東海街道科創(chuàng)商務(wù)中心內(nèi)，用地面積不少于6300平方米，建筑面積不少于6134平方米，教學(xué)設(shè)置15班，新增學(xué)位450個(gè)，項(xiàng)目裝修投資約0.08億元，預(yù)計(jì)2026年建成。

20.清源學(xué)園建設(shè)項(xiàng)目，擬申請(qǐng)90畝用地，規(guī)劃高起點(diǎn)建設(shè)一所60班制的九年一貫制學(xué)校（初中24班、小學(xué)36個(gè)班，新增學(xué)位3000個(gè)），一所12班制幼兒園（新增學(xué)位360個(gè)）。項(xiàng)目需投入約4.5億元，規(guī)劃于2023年開(kāi)工建設(shè)。

（三）遠(yuǎn)期建設(shè)項(xiàng)目（擬建項(xiàng)目14+2個(gè)，投資25.46億元）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.泉秀2019-14號(hào)儲(chǔ)備用地配套幼兒園裝修建設(shè)項(xiàng)目，用地面積不少于6300平方米，建筑面積不少于6133.5平方米，教學(xué)設(shè)置15個(gè)班，新增學(xué)位450個(gè)，項(xiàng)目裝修建設(shè)投資約為0.08億元，預(yù)計(jì)2025年建成。

2.快速路東星片區(qū)（屬城東片區(qū)）配套幼兒園（15班）裝修建設(shè)項(xiàng)目，用地面積約9.53畝，建筑面積約5500平方米，教學(xué)設(shè)置15班，新增學(xué)位450個(gè)。項(xiàng)目裝修建設(shè)投資約0.08億元，預(yù)計(jì)2024年建成。

3.快速路東星片區(qū)（屬城東片區(qū)）配套幼兒園（12班）裝修建設(shè)項(xiàng)目，用地面積約8.49畝，建筑面積約4500平方米，教學(xué)設(shè)置12班，新增學(xué)位360個(gè)。項(xiàng)目裝修建設(shè)投資約0.07億元，預(yù)計(jì)2024年建成。

4.南埔山片區(qū)（屬城東片區(qū)）配套幼兒園（18班）裝修建設(shè)項(xiàng)目，用地面積約11.4畝，建筑面積約7000平方米，教學(xué)設(shè)置18班，新增學(xué)位540個(gè)。項(xiàng)目裝修建設(shè)投資約0.09億元，預(yù)計(jì)2025年建成。

5.南埔山片區(qū)（屬城東片區(qū)）配套幼兒園（12班）裝修建設(shè)項(xiàng)目，用地面積約8.05畝，建筑面積約4500平方米，教學(xué)設(shè)置12班，新增學(xué)位360個(gè)。項(xiàng)目裝修建設(shè)投資約0.07億元，預(yù)計(jì)2026年建成。

6.南濱江片區(qū)（屬城東片區(qū)）配套幼兒園裝修建設(shè)項(xiàng)目，用地面積約8.4畝，建筑面積約4500平方米，教學(xué)設(shè)置12班，新增學(xué)位360個(gè)。項(xiàng)目裝修建設(shè)投資約0.07億元，預(yù)計(jì)2024年建成。

7.后埔片區(qū)（屬東海片區(qū)）配套幼兒園裝修建設(shè)項(xiàng)目，用地面積約12畝，建筑面積約9000平方米，教學(xué)設(shè)置24班，新增學(xué)位720個(gè)。項(xiàng)目裝修建設(shè)投資約0.6億元，預(yù)計(jì)2024年建成。

8.西華洋片區(qū)（屬北峰片區(qū)）配套幼兒園項(xiàng)目，幼兒園一用地面積5.7畝，教學(xué)設(shè)置為9班，可新增學(xué)位270個(gè)；幼兒園二用地面積7.2畝，教學(xué)設(shè)置為12班，可新增學(xué)位360個(gè)；幼兒園三用地面積8.1畝，教學(xué)設(shè)置為12班，可新增學(xué)位360個(gè)；幼兒園四用地面積8.55畝，教學(xué)設(shè)置為12班，可新增學(xué)位360個(gè)；幼兒園五、六用地面積均為9.450畝，教學(xué)設(shè)置均為15班，可新增學(xué)位450個(gè)?？偼顿Y3億元，預(yù)計(jì)2025年建成。

9.泉州市寶珊小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目用地約40畝（市用地聯(lián)席會(huì)已批準(zhǔn)），規(guī)劃建設(shè)面積38000平方米，項(xiàng)目擬投資約為2.4億元（不含征地費(fèi)用），教學(xué)設(shè)置為48班，新增學(xué)位2400個(gè)，規(guī)劃于2025年開(kāi)工建設(shè)。

10.南埔山片區(qū)（屬城東片區(qū)）配套小學(xué)（36班）建設(shè)項(xiàng)目，用地面積約42.63畝，建筑面積約35000平方米，教學(xué)設(shè)置36班，新增學(xué)位1800個(gè)。項(xiàng)目投資約2.1億元，規(guī)劃于2025年投入使用。

11.南埔山片區(qū)（屬城東片區(qū)）配套小學(xué)（24班）建設(shè)項(xiàng)目，用地面積約36.23畝，建筑面積約25000平方米，教學(xué)設(shè)置24班，新增學(xué)位1200個(gè)。項(xiàng)目投資約1.8億元，規(guī)劃于2023年開(kāi)工建設(shè)，于2026年投入使用。

12.西華洋片區(qū)（屬北峰片區(qū)）配套小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，小學(xué)一用地面積約30.15畝，教學(xué)設(shè)置30班，新增學(xué)位1500個(gè)；小學(xué)二用地面積約50.7畝，教學(xué)設(shè)置48班，新增學(xué)位2400個(gè)；小學(xué)三用地面積約61.2畝，教學(xué)設(shè)置48班，新增學(xué)位2400個(gè)。項(xiàng)目投資約8億元，規(guī)劃于2022年開(kāi)工建設(shè)。

13.泉州市北峰中學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目，擬申請(qǐng)學(xué)校周邊規(guī)劃用地約36畝，規(guī)劃建設(shè)面積約36000平方米，項(xiàng)目擬投資約為2.5億元（不含征地費(fèi)用）。建成后，學(xué)校的教學(xué)設(shè)置將從34班擴(kuò)大到54班，學(xué)位增加1100個(gè)，規(guī)劃于2023年開(kāi)工建設(shè)。

14.南埔山片區(qū)（屬城東片區(qū)）配套中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，用地面積約76畝，擬建設(shè)建筑面積約60000平方米，項(xiàng)目投資約4億元，教學(xué)設(shè)置48班，新增學(xué)位2400個(gè)。規(guī)劃于2023年開(kāi)工建設(shè)。

15.特殊教育學(xué)校項(xiàng)目（地址待定），建設(shè)1所以智力殘疾為主的特教學(xué)校，用地面積約20畝，擬建設(shè)一棟面積約17000平方米，教學(xué)班18個(gè)，學(xué)位增加216個(gè)，項(xiàng)目投資約0.9億元，規(guī)劃于2025年開(kāi)工建設(shè)。

16.進(jìn)修學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目（地址待定），建設(shè)1所用地面積約10畝，建筑面積約3000平方米的進(jìn)修學(xué)校，項(xiàng)目投資約0.3億元，規(guī)劃于2025年開(kāi)工建設(shè)。