各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)單位:
為進(jìn)一步推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法改革,完善基層消防治理體系建設(shè),有效解決基層消防檢查中有責(zé)無(wú)權(quán)、事故隱患“看得見的管不了、管得了的看不見”等問(wèn)題,根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處部分行政處罰權(quán)的決定》(閩政文〔2022〕3號(hào))、《中共福建省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室福建省司法廳關(guān)于印發(fā)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄的通知》(閩委編辦〔2022〕5號(hào))、《中共泉州市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室泉州市司法局印發(fā)〈關(guān)于穩(wěn)妥有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)工作的若干意見〉的通知》(泉委編辦〔2022〕41號(hào))精神,經(jīng)2024年2月區(qū)政府第57次常務(wù)會(huì)議研究,決定將省委編辦、省司法廳《關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄的通知》中的5項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)(詳見附件)由街道承接實(shí)施。為推動(dòng)工作落實(shí),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確承接目錄。由泉州市豐澤區(qū)人民政府東海街道辦事處、泉州市豐澤區(qū)人民政府城東街道辦事處、泉州市豐澤區(qū)人民政府北峰街道辦事處、泉州市豐澤區(qū)人民政府華大街道辦事處、泉州市豐澤區(qū)人民政府東湖街道辦事處、泉州市豐澤區(qū)人民政府豐澤街道辦事處、泉州市豐澤區(qū)人民政府泉秀街道辦事處、泉州市豐澤區(qū)人民政府清源街道辦事處承接消防行政處罰事項(xiàng)共5項(xiàng)(詳見附件)。
二、做好事項(xiàng)交接。清單發(fā)布后,區(qū)消防救援大隊(duì)要落實(shí)主體責(zé)任,盡快與街道簽訂賦權(quán)事項(xiàng)承接確認(rèn)書,明確承接事項(xiàng)、職責(zé)邊界等內(nèi)容,同時(shí)在過(guò)渡期內(nèi)要繼續(xù)做好行政執(zhí)法相關(guān)工作,確保賦權(quán)事項(xiàng)平穩(wěn)有序、無(wú)縫交接。各街道要主動(dòng)對(duì)接,承擔(dān)起相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任,及時(shí)做好下放權(quán)限的承接與運(yùn)行工作,切實(shí)提高承接能力,依法依規(guī)實(shí)施承接事項(xiàng)。
三、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。區(qū)委編辦、區(qū)司法局要落實(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任。區(qū)消防救援大隊(duì)要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),制定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和流程,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)支持,確?;鶎咏值澜拥米?、管得好。各街道要加強(qiáng)執(zhí)法人員配備,進(jìn)一步充實(shí)建強(qiáng)基層綜合執(zhí)法人員隊(duì)伍;要熟練掌握與賦權(quán)事項(xiàng)相關(guān)的行政檢查流程、規(guī)范和注意事項(xiàng),切實(shí)履行日常監(jiān)管責(zé)任,確保監(jiān)管不缺位、運(yùn)轉(zhuǎn)不錯(cuò)位。
本文件自2024年2月6日起實(shí)施,由泉州市豐澤區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋,有效期至2034年2月5日。
附件:街道辦事處承接消防行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單(第一批)
泉州市豐澤區(qū)人民政府
2024年2月6日
(此件主動(dòng)公開)
附件
街道辦事處承接消防行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單(第一批)
序號(hào) |
職權(quán)名稱 |
實(shí)施依據(jù) |
職權(quán)類型 |
原實(shí)施主體 |
承接落實(shí)主體 |
1 |
對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的處罰 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條 |
行政處罰 |
泉州市豐澤區(qū)消防救援大隊(duì) |
街道辦事處 |
2 |
對(duì)埋壓、圈占、遮擋消火栓的處罰 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條 |
行政處罰 |
泉州市豐澤區(qū)消防救援大隊(duì) |
街道辦事處 |
3 |
對(duì)占用、堵塞、封閉消防車通道的處罰 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條 |
行政處罰 |
泉州市豐澤區(qū)消防救援大隊(duì) |
街道辦事處 |
4 |
對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的處罰 |
《中華人民共和國(guó)消防法》第六十一條 |
行政處罰 |
泉州市豐澤區(qū)消防救援大隊(duì) |
街道辦事處 |
5 |
對(duì)在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電拒不改正的處罰 |
《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令第5號(hào))第四十七條 |
行政處罰 |
泉州市豐澤區(qū)消防救援大隊(duì) |
街道辦事處 |
說(shuō)明:1.表格中的“職責(zé)邊界”主要指該事項(xiàng)的區(qū)消防救援大隊(duì)和街道的職權(quán)劃分,可從行政區(qū)域、違法程度、違法對(duì)象、審批層級(jí)等角度予以進(jìn)一步明確。
2.以上要素原則上應(yīng)保持相對(duì)統(tǒng)一。