區(qū)直有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《豐澤區(qū)“泉心泉意”服務(wù)企業(yè)若干舉措（第二批）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

　　豐澤區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進小組辦公室

　　（代章）    

　　2023年7月24日      

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　　豐澤區(qū)“泉心泉意”服務(wù)企業(yè)若干舉措（第二批）

　　根據(jù)《豐澤區(qū)激勵“干部敢為、企業(yè)敢干”打造一流營商環(huán)境專項行動方案》，近期推出第二批便企利企舉措：

　　一、開設(shè)服務(wù)企業(yè)專窗

　　為推進“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作落實落地，結(jié)合豐澤公安分局“百名警長進百企”活動要求，經(jīng)過前期與上級部門的通聯(lián)協(xié)調(diào)，出入境管理大隊專門開設(shè)“百名警長進百企”服務(wù)專窗，為企業(yè)赴境外擴展市場提供專窗服務(wù)。

　　牽頭單位：區(qū)公安分局

　　二、推行“加急辦”綠色通道

　　將商務(wù)備案行政審批流程由7個工作日壓縮為1個工作日，為備案企業(yè)商務(wù)簽注開設(shè)綠色通道，承諾辦結(jié)時限由6個工作日壓縮為3個工作日，實現(xiàn)商務(wù)人員出入境證件應(yīng)發(fā)盡發(fā)、能發(fā)快發(fā)，最大限度按下商務(wù)備案企業(yè)審批“快捷鍵”。

　　牽頭單位：區(qū)公安分局

　　三、納稅信用事前提醒

　　通過建設(shè)專用輔導(dǎo)平臺，對納稅人信用失分情況進行統(tǒng)計分析，梳理出高頻扣分指標(biāo)，主動進行智能化監(jiān)控和事前提醒服務(wù)，有效維護企業(yè)納稅信用等級，讓納稅人更好享受融資、招投標(biāo)等信用紅利。

　　牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局

　　四、招標(biāo)信息提前發(fā)布

　　依法必須招標(biāo)的政府投資工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)提前30日以上在公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)計劃，鼓勵企業(yè)投資項目參照執(zhí)行，方便投標(biāo)企業(yè)提前籌劃參與招投標(biāo)活動。

　　牽頭單位：區(qū)發(fā)改局

　　責(zé)任單位：區(qū)住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局、工信科技局

　　五、“扶龍”訂制服務(wù)助力龍頭企業(yè)發(fā)展

　　立足市場監(jiān)管職能開展“扶龍”行動，根據(jù)企業(yè)個性化需求，“一對一“點對點”為我區(qū)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)提供企業(yè)注冊許可、質(zhì)量提升、知識產(chǎn)權(quán)、藥品醫(yī)療器械、食食品產(chǎn)業(yè)、柔性執(zhí)法、企業(yè)信用、特種設(shè)備安全等8個方面 30項精準(zhǔn)“訂制”服務(wù)。

　　牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局

　　六、開展歇業(yè)備案登記

　　除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等不可抗力或其他客觀原因造成經(jīng)營困難而暫時無法開展經(jīng)營活動的市場主體，可以申請歇業(yè)備案。歇業(yè)累計最長期限不超過3年。

　　牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局

　　七、暢通企業(yè)“信訪綠道”

　　通過完善信、訴、訪、郵“四位一體”信訪受理平臺，推行企業(yè)信訪訴求“一站式”服務(wù)，壓縮辦理時限，將初信初訪的求決、申訴類企業(yè)信訪訴求納入“最多投一次”辦理范疇，并納入群眾滿意度評價范圍，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)“日接收、5日落地、15日辦結(jié)”規(guī)定，第一時間受理登記、轉(zhuǎn)送交辦、跟蹤督辦、告知答復(fù)、做好回訪。

　　牽頭單位：區(qū)信訪局

　　八、探索“AI+審批”智能服務(wù)

　　上線智慧政務(wù)“AI秒批”應(yīng)用，通過系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析智能核驗事項要素，完成審批程序并生成審批結(jié)果，確保審批標(biāo)準(zhǔn)一致，實現(xiàn)“零跑腿、掌上辦、全天候、自動審”辦理模式。

　　牽頭單位：區(qū)行政服務(wù)中心管委會

　　責(zé)任單位：進駐中心各部門

　　九、開展護企專項執(zhí)行行動

　　依托“刺桐紅”女子執(zhí)行隊、“跨域聯(lián)動執(zhí)行協(xié)作中心”等特色品牌，組建涉民營企業(yè)執(zhí)行工作專班，定期組織專項快速執(zhí)行活動，用足用好失信、限高、罰款、拘留等強制措施，加大涉民營企業(yè)、買賣合同執(zhí)行案件的財產(chǎn)處置力度，及時兌現(xiàn)企業(yè)勝訴權(quán)益，增強企業(yè)信心。

　　牽頭單位：區(qū)法院

　　十、持續(xù)發(fā)揮政協(xié)委員履職解紛室作用

　　與區(qū)政協(xié)密切配合，在建筑工程、跨境電商及泉州市金融糾紛一體化調(diào)處中心成立政協(xié)委員履職解紛室，聘任行業(yè)中有代表性、影響力和公信力的政協(xié)委員參與案件調(diào)解和糾紛化解，加強矛盾糾紛源頭治理，就地解決企業(yè)之間的矛盾糾紛，幫助企業(yè)降低維權(quán)成本，形成良好的經(jīng)濟、法律、社會效益。

　　牽頭單位：區(qū)政協(xié)，區(qū)法院

　　十一、縮減基金類企業(yè)設(shè)立變更審批時間

　　為泉州海絲基金小鎮(zhèn)設(shè)立（遷入）企業(yè)注冊、變更提供綠色通道，實行一站式辦結(jié)。原則上項目入駐企業(yè)中非特殊核名的企業(yè)名稱核準(zhǔn)通過時間不超過1個工作日，需由金融局出具設(shè)立核名函的特殊企業(yè)核名自企業(yè)提交完整材料至區(qū)市場監(jiān)管局提交省市場監(jiān)督管理局的時間不超過7個工作日，核名后設(shè)立或變更的時間不超過2個工作日。

　　牽頭單位：區(qū)金融局

　　責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局

　　十二、推行沉浸式監(jiān)督制度

　　結(jié)合常態(tài)化“局長走流程”活動，招募聘任“營商環(huán)境監(jiān)督員”“政務(wù)體驗官”，模擬群眾和企業(yè)辦事,開展過程式監(jiān)督,不定期多頻次前往區(qū)級、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)場所沉浸式體驗窗口審批服務(wù)、自助服務(wù)終端等運行情況。

　　牽頭單位：區(qū)發(fā)改局、行政服務(wù)中心管委會

　　十三、水生野生動物繁育、經(jīng)營利用許可證書初審靠前服務(wù)

　　水生野生動物繁育、經(jīng)營利用許可證書初審事項在原有的“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“現(xiàn)場辦”的基礎(chǔ)上增加“熱線辦”方式，凡是通過熱線電話（0595-22197715）進行實名申報的，均視為有效申報，由區(qū)海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊派出執(zhí)法人員上門現(xiàn)場核查。同時，針對水生野生動物繁育、經(jīng)營利用許可證書特殊性，提供窗口領(lǐng)取、執(zhí)法機構(gòu)領(lǐng)取、郵件送達、執(zhí)法人員送證等多種便利服務(wù)渠道。

　　牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局